全國人大代表、教育部部長袁貴仁,近日在人大會議間隙對媒體稱,關于異地高考問題,教育部不會出臺一個統一的方案。
袁貴仁表示,如果出臺了,就違背了從實際出發,實事求是的原則。因為各地的差別比較大,不可能做到一刀切。
去年,北京出臺了《進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作方案》,規定外來務工人員子女在滿足一定條件后,從今年起可參加北京市中等職業學校的考試錄取,從明年起,可在北京參加高等職業學校的考試錄取。
袁貴仁指出,目前北京出臺的是過渡期方案, “這是第一步,需要一個過程。但今年北京市已經答應會出臺一個具體的辦法。”
異地高考方案應該因地制宜
如何確定異地高考方案,袁貴仁認為,應該因地制宜。
“因為你知道,有流出地,有流入地,有大城市,也有中等城市,因此各地差別很大。”他舉例稱,如果(北京)完全不接收外地來京打工人員子女,打工人員肯定不干;但是,如果完全接收,北京也接收不了。因此,這個主要工作需要各地因地制宜,因為各地需要權衡利弊:如果門檻過高,就難以吸引外地人才,而如果門檻過低,人太多又接收不了。現在壓力大的是北京、上海、廣東,因為這些地區,是流動人口較為集中的地區。
全國政協委員、中南大學校長張堯學則指出,雙方都有難處,“從北京家長的角度看,好不容易在這里打拼這么多年,吸的是PM2.5的廢氣,房價很高,找工作不容易,每天上下班這么累,好不容易有個孩子要高考了,分數稍微低一點,就要被大家罵;但對于外地的人來講,也覺得非常不公平,為什么我們的孩子就失去了起跑線上的優勢呢?”
據此,張堯學認為,應該把招生權力還給大學,讓每個大學自主招生。而具體應該兩個考試結合:國家主持的畢業考試(類似美國的SAT),結合各高校的自主招生。
“只要政府下決心,可行性很大,是可以保證公平性的。”張堯學說。
袁貴仁指出,目前高考沒有地域不公平。原來西部高校少,經濟實力弱,錄取率低,地域的確有差別。但經過近10年努力,錄取率已大體相當。目前,高考錄取率全國平均是70%多,最低的省也已達67%,雖然還有一點距離,但已不像過去差那么多。2012年,教育部從600多萬個招生指標中拿出17萬個,由東部大城市的學校招西部學生。
袁貴仁說,現在有另外一個問題,就是我雖然上學了,但是多數上的是二本,或者職業學校,去年教育部又推出新舉措,針對集中連片的14個特困地區680個縣,專門拿出1萬個一本高校指標,招了一萬多一些,把這680個縣重點大學的錄取率提高了十個百分點。
高考制度不能取消
袁貴仁也在日前的全國兩會教育界別聯組會上表示,目前高考還不能取消,但要改革
他解釋說,因為完全取消了高考,會讓當官的和有錢的占便宜,窮人占不到便宜,不能取消,但要改革。要改革現在的考試方式,使學生能健康全面發展。
袁貴仁認為,中國教育的夢可以用四句話來闡釋,第一句話:有教無類。不分宗教、男女、民族、地域,都應平等接受教育。第二句話:因材施教。因為不同的人,興趣、愛好、特長不一樣,他可以選這個路,也可以選那個路。第三:終身學習。所有的人都要一輩子學習,哪怕你是博士畢業或是教授。最后一句話:人人成才,每個人都應當成為有用之才。
袁貴仁說,為了做好這一點,教育部將設計一個考試招生制度改革,涉及到人才培養、辦學模式、教書育人,也涉及到人的全面成長和一個國家怎么選拔人才等。(新華網)