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學者稱中國院士隱形特權多 可決定上億經費去向

學者稱中國院士隱形特權多 可決定上億經費去向

2014-04-10 08:31:00

來源:中國青年報

顧海兵,中國人民大學經濟學院教授

  近年來,院士一詞頻頻進入公眾視野。圍繞這樣一個榮譽稱號出現的種種異化,嚴重影響著院士群體的社會聲譽和公信力。如何改革才能讓院士制度回歸本質?

  長期關注院士制度改革的中國人民大學經濟學院教授顧海兵,曾對國內外院士制度進行過比較研究。他發現,美、英、日、德、法等國都沒有大而全的實體性科學院,只有松散的科學學會。科學學會會員只被認為是最高學術榮譽之一,不具有經濟和行政意義。會員身份只是對他們科研工作的承認,從沒聽說過有諾貝爾獎得主對外宣稱自己是某學會會員。他們只認為自己是教授或博士,別無虛銜。

  中國青年報:近日,章開沅主動請辭“資深教授”頭銜,被很多人稱贊高風亮節。您對此有何看法?

  顧海兵:這其實還是人治的思維,是希望靠個人道德來解決問題。但是,不能指望個人道德來解決院士制度改革問題。美國諾貝爾獎得主,完不成教學課時立馬退休,學生不滿意立馬下臺,沒有人會說什么,因為有制度在那兒擺著。很多改革之所以改不動,根本原因就是背后有特權,涉及很多利益集團的利益。院士制度改革也一樣。

  中國青年報:院士的特權都有哪些?又是從哪里來的?

  顧海兵:在我國,院士不僅僅是一個榮譽稱號,而且具有很大的經濟和行政權力。我國院士均享受國家規定的津貼,院士所在單位也會發放津貼,金額每月少則1000元,多則5000元。很多地方院士都享有副部級待遇,比如,給院士配備專車、享受高干病房、配備秘書司機、發放幾百萬元的安家費等。

  此外還有很多隱形的特權。一旦當上院士,就是無可爭議的學術帶頭人,評審各種課題申請,對科研經費有了決定權,涉及金額上千萬元甚至上億元。現在大學排名也是看擁有多少院士,所以,一些地方高校、研究院都來爭搶院士。

  院士的特權,來自制度設計本身。在院士通吃行政資源和財政資源的體制下,院士制度背后存在權錢交易,是不可能避免的。最后傷害的,是中國的學者和整個學術界。

  中國青年報:您能具體說說院士制度設計存在什么問題嗎?

  顧海兵:院士是中國最高科學技術稱號,所謂“最高”,就是沒有人能超過你,你就是“學霸”,這違反了最基本的學術規律。如果不把“最高”刪掉,院士永遠都會被全社會非理性地追逐。

  信息的選擇性公開也是一個很大的問題。現在對新進院士的信息都是選擇性公開,只公布了姓名和工作單位,但是職位和一些工作經歷并不公布。可是只要查一查,就會發現許多人是高校或科研機構的行政官員,高官和央企高管參選院士的情況也不少。

  中國青年報:有人認為,對院士給予豐厚的獎勵和待遇,體現對人才的尊重,可以推動科研的發展。

  顧海兵:實際上推動科研發展了嗎?現在院士很多大師卻沒見幾個,根本沒有實現初衷。

  學術就是學術,為什么要和待遇掛鉤?在美國,不會因為你獲得諾貝爾獎就給你漲工資。有什么功論什么賞,就事論事。院士稱號只是一種歷史的認定,認可你在過去取得的成績,并不意味你的學術成就現在仍是“最高”。以在大學工作的院士為例,他們在大學當教授,會有當教授的收入,研究課題,會有課題收入。院士應該只是一種榮譽,不應該有與之相關的一系列待遇。

  中國青年報:您曾進行過國內外院士制度比較研究,國外的院士制度是怎樣的?

  顧海兵:我發現,美、英、日、德、法等發達國家,都沒有大而全的實體性科學院,只有松散的科學學會。但國內往往將其譯為“科學院”,將會員譯為“院士”,這是牽強附會。

  在很多國家,科學學會會員只被認為是最高學術榮譽之一,而不是最高榮譽,不具有經濟和行政意義。在這些國家,會員身份是對他們科研工作的承認,學會也會為會員的科研活動和交流提供一些便利。但我從沒聽說過有諾貝爾獎得主對外宣稱自己是學會會員,他們只認為自己是教授或博士,別無虛銜。美國的科學學會會員,不僅沒有工資和津貼,還要繳納會費。

  國外科學學會的管理制度,有幾點值得我們借鑒:一、主席提名委員會獨立于理事會;二、理事會只是服務機構,只負責組織選舉、召開會員大會等,不具有任何行政級別;三、選舉體現全體會員意志。例如,法國科學學會,有一位或一位以上科學學會會員推薦,就可以成為有效候選人,經過學會評審出正式會員候選人名單,提交全體會員大會投票選舉。這種選舉制度使得科學學會的選舉,不受政府部門干預,不受現有理事會成員控制,體現了全部科學學會會員的意愿。(記者 黃沖)

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