4月10日，海南省教育廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生校外集體活動(dòng)安全管理工作的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，再次強(qiáng)調(diào)學(xué)校組織學(xué)生開展校外集體活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告審批制度，堅(jiān)持就近就便原則，切實(shí)加強(qiáng)安全教育，制定安全應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)安全管理責(zé)任制及責(zé)任追究制等有關(guān)要求。
10日上午8時(shí)，澄邁縣老城鎮(zhèn)一學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。上午約11時(shí)，當(dāng)車輛行駛至文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時(shí)發(fā)生道路交通事故，造成8名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡、3人重傷，32人收治入院。
經(jīng)初步了解，發(fā)生事故的學(xué)校為澄邁欣才學(xué)校，2006年被批辦為民辦學(xué)校。4月10日，該校未上報(bào)任何主管部門，擅自租用14輛大巴車組織586名學(xué)生到文昌春游。途中，其中一輛大巴車行經(jīng)文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳路段時(shí)發(fā)生側(cè)翻。
海南省分管教育副省長(zhǎng)王路和省教育、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、宣傳等部門已在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。目前，省教育廳正在配合文昌市、澄邁縣政府以及各有關(guān)部門全力救援受傷師生、安撫家長(zhǎng)，
為防止類似事件的再次發(fā)生，省教育廳10日晚下發(fā)《通知》。《通知》明確，將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體外出活動(dòng)的報(bào)告審批制度。學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動(dòng)前必須嚴(yán)格按照教育部教基廳〔2007〕4號(hào)和海南教育廳瓊教基〔2007〕59號(hào)、瓊教基〔2014〕7號(hào)等文件要求，向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提出申請(qǐng)，報(bào)告活動(dòng)地點(diǎn)、參加人員、出行路線、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案等詳細(xì)信息，獲得批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，嚴(yán)禁邊報(bào)告邊實(shí)施或先實(shí)施后報(bào)告等情況的出現(xiàn)。
學(xué)校在組織學(xué)生集體外出活動(dòng)前，要周密安排，科學(xué)設(shè)計(jì)行程，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)活動(dòng)的地點(diǎn)和途徑路線進(jìn)行實(shí)地考察，排查各類安全隱患，制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于確實(shí)存在安全隱患或安全措施無(wú)法保障的地方，嚴(yán)禁組織師生前往，確保集體活動(dòng)前有預(yù)案、集體活動(dòng)中抓落實(shí)、集體活動(dòng)后做總結(jié)，將安全工作落實(shí)到集體活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
同時(shí)，學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動(dòng)，堅(jiān)持自愿參加原則，要告知每一位家長(zhǎng)，征得家長(zhǎng)同意后，方可組織學(xué)生參加。開展活動(dòng)前，學(xué)校要對(duì)學(xué)生和教師進(jìn)行安全教育，引導(dǎo)學(xué)生遵守集體活動(dòng)紀(jì)律，不擅自離隊(duì)，不亂吃食物，不攀爬冒險(xiǎn)、不在路上嬉戲打鬧等；要配備足夠數(shù)量的帶隊(duì)管理教師，并提醒教師密切注意學(xué)生的飲水、飲食和交通安全。
堅(jiān)持就近就便原則，確保師生出行安全。原則上，中小學(xué)(含中職學(xué)校)、幼兒園組織學(xué)生校外集體活動(dòng)應(yīng)遵循就近、就便、安全的原則。如確實(shí)需要乘坐交通工具，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把交通安全關(guān)，必須選擇正規(guī)租車公司，并簽訂安全責(zé)任協(xié)議，嚴(yán)禁乘坐有安全隱患的車輛，嚴(yán)禁超載、超速行駛。隨行教師應(yīng)提醒司機(jī)遵守交通規(guī)則，教育學(xué)生注意乘車安全，系好安全帶，不在車上隨意走動(dòng)、嬉戲。
落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，把集體活動(dòng)的安全工作做為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)抓緊抓好，杜絕任何麻痹和僥幸心理。對(duì)于安全工作責(zé)任制落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 (南海網(wǎng)記者 符玲)