正當(dāng)中國(guó)人民歡度中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間，美國(guó)海軍宣布，以“喬治·華盛頓”號(hào)航母和“約翰·斯坦尼斯”號(hào)航母為中心的兩支航母戰(zhàn)斗群，正分別前往東海和南海執(zhí)行作戰(zhàn)部署任務(wù)。同時(shí)，運(yùn)載2200名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的“博赫曼-理查德”號(hào)兩棲攻擊艦和兩艘護(hù)衛(wèi)艦也在菲律賓海轉(zhuǎn)悠。美國(guó)大批兵力兵器匯集到太平洋相對(duì)較小的區(qū)域，究竟意欲何為？
美航母實(shí)施“極限部署”
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)海軍官員10月7日表示，“喬治·華盛頓”號(hào)航母戰(zhàn)斗群已經(jīng)開(kāi)始在東海中日爭(zhēng)議島嶼附近活動(dòng)。“約翰·斯坦尼斯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群在稍遠(yuǎn)一些的南海活動(dòng)。每艘航母上都配備有80多架戰(zhàn)機(jī)，而且航母戰(zhàn)斗群通常都包括有導(dǎo)彈巡洋艦和驅(qū)逐艦、潛艇和供給船。在附近的菲律賓海，約2200名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員登上了兩棲攻擊艦“博赫曼-理查德”號(hào)和兩艘護(hù)衛(wèi)艦。這些海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員都配備有兩棲突擊車、輕型裝甲車、炮、直升機(jī)和“鷂”式戰(zhàn)斗機(jī)。
事實(shí)上，軍事專家認(rèn)為，此次美國(guó)將2艘航母部署到亞太地區(qū)已經(jīng)是一種“極限部署”。目前，美軍的“企業(yè)”號(hào)和“艾森豪威爾”號(hào)兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群正部署在中東，美軍在地中海和大西洋至少各部署一艘航母，再加上游弋在東海和南海的“喬治·華盛頓”號(hào)和“約翰·斯坦尼斯”號(hào)，美軍已海外部署6艘航母。一般而言，能維持60%的航母正常部署就是很高的后勤保障狀態(tài)。美海軍現(xiàn)有11艘航母，如今實(shí)際在外值勤部署達(dá)到6艘，正好是極限水平。
雖然美國(guó)太平洋司令部的一位發(fā)言人說(shuō)，這次訓(xùn)練任務(wù)和航母部署不見(jiàn)得與中日島嶼爭(zhēng)端的緊張局勢(shì)有關(guān)，但是，各國(guó)評(píng)論認(rèn)為，這次美國(guó)把航母和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部署在最近因島嶼爭(zhēng)端而局勢(shì)緊張的東海和南海不僅與美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略和中東危機(jī)有關(guān)，而且也與中國(guó)與部分周邊國(guó)家的島嶼之爭(zhēng)有關(guān)。
對(duì)于亞太地區(qū)的“領(lǐng)土糾紛”，美國(guó)一直聲稱的官方立場(chǎng)是“不介入”。美國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓還呼吁爭(zhēng)議雙方保持“頭腦冷靜”，應(yīng)用和平方式解決爭(zhēng)端。似乎表明美國(guó)不支持島嶼爭(zhēng)端擴(kuò)大化和復(fù)雜化。然而，已有美國(guó)官員清楚表明美日安保條約適用釣魚(yú)島，美軍還在局勢(shì)緊張的情況下與日本舉行包含“奪島內(nèi)容”的聯(lián)合軍演，其中對(duì)日本的支持和鼓勵(lì)之意昭然若揭。
打破平衡方能“再平衡”
今年1月出臺(tái)的美國(guó)新軍事戰(zhàn)略宣稱美國(guó)戰(zhàn)略重心向亞洲轉(zhuǎn)移。但此表述引發(fā)國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)議，認(rèn)為“轉(zhuǎn)移”一詞歧義太大，隨即改為“再平衡”，意在強(qiáng)調(diào)美國(guó)從未離開(kāi)亞太地區(qū)，只是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，對(duì)關(guān)注重點(diǎn)的重新調(diào)整。今年6月2日，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔在第11屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，發(fā)表《美國(guó)對(duì)亞太的再平衡》演講，重點(diǎn)談及美國(guó)在亞太地區(qū)的作用以及如何推進(jìn)“再平衡”的新軍事戰(zhàn)略。
帕內(nèi)塔解釋說(shuō)，美國(guó)的“再平衡”首先是歐亞地區(qū)戰(zhàn)略的平衡，即認(rèn)為亞洲將取代歐洲成為美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。其次是軍事戰(zhàn)略的平衡。即更加注重海軍和空軍，到2020年前，美國(guó)海軍力量將改變?cè)谔窖笈c大西洋“五五開(kāi)”的部署格局，將60%的戰(zhàn)艦部署在太平洋；大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇與瀕海戰(zhàn)斗艦部署在太平洋，航空母艦數(shù)量增加到6艘。再次是部署方式的平衡。即不再像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣建設(shè)新的大型永久性基地，而是與盟友及伙伴國(guó)協(xié)作，通過(guò)接受臨時(shí)任務(wù)，參加聯(lián)合軍演、訓(xùn)練和行動(dòng)，確保伙伴國(guó)提供港口、機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施供其使用。這種做法花費(fèi)少成本低，伙伴國(guó)的政治反對(duì)相對(duì)較小。