美國防務新聞網12月9日刊發美國法維翰咨詢公司(Navigant Consulting)分析師約翰?沃克文章稱,秩序的建立就是為了被打破,文明同樣如此。衰退是必然的,唯一的問題是衰退的速度以及這個過程能否被逆轉。為了維持美國的軍事優勢,華盛頓需要維持在國防領域的投入。美軍在Facebook上有成千上萬的“粉絲”,而且美國人熱愛自己的國家,因此如果華盛頓政府發放“自由資本重組債券”,而且所募資金直接歸五角大樓所有,那么一些愛國者有就可能購買“零利息債券”或捐款。
沃克稱,目前美國的優勢正在減弱。美國不再占據絕對技術優勢,美國的武器庫也不再舉世無雙,美國也不能再理所當然的影響世界事務,美國必須接受這種事實。例如,中國海軍有283艘艦艇,與美國艦艇數量大致相同。中國艦艇的性能令人更為擔憂:最新一代052D型驅逐艦擁有不次于美國艦艇的相控陣雷達、防空系統、反艦和對陸攻擊能力。其模塊化垂直發射系統適應性很強,被一些專家譽為世界上最先進的發射系統。至于美國,目前似乎正在努力完善其最新型瀕海戰斗艦的任務模塊。
沃克介紹說,目前中國已經試飛了其第五代殲-20戰機,據稱該型戰機的配置在航程、機動性和武器荷載方面,都不次于美國的F-22和F-35戰機。在第五代戰機方面,俄羅斯也不甘落后,正在推動其五代機項目T-50的研發工作。
除艦艇和戰機等武器平臺之外,沃克指出,在網絡安全、反介入、導彈技術、反隱形技術,甚至工業政策方面,美國的優勢地位也岌岌可危。
沃克稱,目前世界并不穩定,而且情況正在變得越來越糟糕。中東局勢動蕩不安,中國對南海和東海主權爭議地區的態度日益強硬,其與日本、臺灣以及其他周邊國家或地區的關系,正在改變美國對中國“崛起”的看法。另外,日本有意放棄《和平憲法》和純粹的防御性姿態。朝鮮和伊朗仍對美國存有敵意,但如今兩國已經擁有了射程更遠的彈道導彈,而且已經擁有或即將擁有核武器。
同樣值得關注的是,二戰剛剛結束后,美國在國防領域投入的資金占國內生產總值的37%,朝鮮戰爭期間,該數字降至15%。越南戰爭和冷戰時間,該數字再次降至10%左右。9?11恐怖主義襲擊后,該數字一直維持在5%以下。現在,扣除海外行動相關費用之后,美國在國防領域的投入僅占國內生產總值的3.6%。在削減國防開支后,該數字降至2.9%,甚至不及阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞和阿塞拜疆。
沃克稱,把駐外美軍收縮回國,并不意味著問題已經解決。雖然9?11事件看似遙遠,但仍許多國家和非國家參與者,正在積極謀劃滅亡美國。針對美國發動一次有效地網絡攻擊,就有可能會在數周內關閉美國金融系統或電網。據估計,如果美國電網在冬季長時間癱瘓,那么就會造成數以千計的人員傷亡。
不過,文章指出,從政治角度來看,把國內生產總值的10%用于國防開支是不可行的,但面對當前威脅,將這個數字維持在4%上要比2.9%更為合理。不過,沃克也指出,在負債近17萬億美元的情況下,美國很難維持合適的國防開支。而且,他并不主張為了采購更多軍備而削減津貼計劃,并稱這是個糟糕的選擇。
不過,沃克提出了另外一種選擇:美國陸軍及其他軍種在Facebook上有成千上萬的“粉絲”。美國人熱愛自己的國家。 美國需要在世界觀領域投資,這就意味著要在世界觀領域維持數量與質量上的優勢,壓制對美國及其盟國不利的言論。不過,沃克強調稱,在做這項工作的時候,美國不能增加自己的負債,或危及美國的社會項目。
9?11事件發生后,美國財政部發放了“愛國者債券”。普通美國公民購買這些債券,在幫助國家恢復的同時,還能夠獲得合理的收益。不過,這些資金被納入財政部的通用基金賬戶內,因此無法保障這些資金的用途。