中新網9月28日電 印度總理莫迪日前出訪美國，并將于當地時間29、30日與美國總統(tǒng)奧巴馬會晤。美國《紐約時報》報道稱，印度總理莫迪開啟了關鍵的美國之行。對莫迪來說，此次訪美是一個重要的時刻。
文章稱，從26日開始，美國便能感受到莫迪的風格了。在紐約和華盛頓的五天行程中，莫迪安排了一場接一場高強度的露面活動，但64歲的他還是宣布，自己將在出訪期間遵守嚴格的宗教齋戒。莫迪訪美的時間，正好與印度教的九夜節(jié)(Navratri)重合。九夜節(jié)要求人們只喝茶和蜂蜜檸檬水。
對莫迪來說，此次訪美是一個重要的時刻。他有雄心、有自信，無法忍受任何懈怠，他希望把印度這個國家也建設得像自己一樣。
鮮少有哪位世界領導人像莫迪那樣，要兜這么大一個圈子。在自己領導的邦里爆發(fā)宗教騷亂時，莫迪處置不當，作為懲罰，他在過去近十年的時間里，一直都無法獲得美國簽證。而現在，莫迪作為一名大受歡迎的領導人、一名備受青睞的戰(zhàn)略合作伙伴，飛赴紐約。
文章稱，在上臺后的四個月里，莫迪讓那些原本希望他能成為印度的瑪格麗特·撒切爾(Margaret Thatcher)的人愿望落空了。事實證明，莫迪在使用經濟政策方面頗為謹慎，采取了漸進的方式。但他已經開始改革國家的架構，削弱各部長的權力，并將其集中到自己的職權當中。莫迪正在打造一臺治理機器，而且想讓這臺機器長期運行。
尚不清楚他能否成功。要想取得成功，他必須對印度的經濟開展根本性的改革，引領一個容易爆發(fā)激烈沖突的國家，走上穩(wěn)定的軌道。這里的觀察人士對莫迪政府中仍然空缺的職位進行了研究，他們疑惑莫迪對外部人士能否足夠信任，從而引入政策方面的人才。而批評人士稱，集中在他手中的權力，將讓他手下的官員更難質疑他。
莫迪領導的印度人民黨(Bharatiya Janata Party)發(fā)言人M·J·阿克巴爾(M. J. Akbar)對這些擔心不以為意，稱莫迪早期的舉措旨在“為自己領導的政府制定規(guī)則”，遏制官僚作風，并表示印度的官僚文化十分散漫，以至于官員“過去會在內閣會議期間發(fā)推文和短信”。
阿克巴爾說，總理“只是作風硬朗，德里很久沒見到硬漢了”。
在當選總理那天，莫迪站在議會里幾乎落淚。他承諾把注意力放在“農村地區(qū)、農民、賤民、弱勢群體和受苦受難者”身上，因為是“那些最弱勢、最貧窮的人民，讓我們來到了這里”。
文章指出，對莫迪來說，這是一種新語調。在他本人涉足新德里之前，他的聲望就已經傳到了這里：他在自己黨內的層層晉升，證明他是一名決絕的政治人物，能夠巧妙地讓有權有勢的老一輩領導人靠邊站。在競選期間，莫迪是一個憤怒的角色，他得到了右翼經濟學家的擁護，后者認為他愿意削減印度龐大的補貼計劃。
然而自上臺以來，作為民粹主義者的莫迪對自己的聽眾產生了一種不會出錯的直覺，他憑借這種直覺，對整個國家表現出了更柔和的一面。在重要的講話中，脫稿發(fā)言的莫迪用的是樸實、口語化的印地語。他像一名仁慈的道德老師那樣講話，關注的是修建廁所的必要性這種微小的議題。上周，或許是為了回應加快開展改革的呼聲，莫迪說自己天生容易被實際的事情所吸引。
“一直有人在討論愿景，討論大的、宏偉的愿景，”他在《印度快報》(The Indian Express)上發(fā)表的評論中說。“我只想說，我是一個小人物，我考慮的也是小人物。我正在通過為小人物考慮一些小事情，嘗試讓他們得到發(fā)展。過去沒有人考慮過這些小人物。”
莫迪一周接一周地把總理辦公室變成了印度政府的一股主導力量。首先，內閣官員最好不要在未經允許的情況下接受媒體采訪，各個部長也不能在未經批準的情況下聘請各自的部下。
據稱，與前任們不同，莫迪自己任命了許多人。一些高官匿名向《印度斯坦時報》(Hindustan Times)抱怨道，政府曾在距離內閣會議開始只有數小時前，發(fā)放會議議程，所以他們幾乎無法完全參與決策。
“即便在英迪拉·甘地(Indira Gandhi)時代，都有一些非常強大的顧問，他們都滿懷自信，能夠提出建議，”希夫·納達爾大學(Shiv Nadar University)高級研究員、記者西哈斯·瓦拉德拉簡(Siddharth Varadarajan)說。“現任總理的力量讓我們想起了英迪拉·甘地，但我認為莫迪的權力甚至更大，因為那時至少還有一群顧問。”
記者現在幾乎沒有向高層官員發(fā)問的機會。正如印度編輯協(xié)會(Editors Guild of India)日前發(fā)表的一封信件中抱怨的那樣，政府官員大都三緘其口，記者則要手忙腳亂地試圖從總理辦公室取得最基本的信息。總理辦公室也還沒有任命媒體聯(lián)絡人。
印度的商業(yè)巨頭也面臨著完全陌生的新情況。長久以來，他們已經習慣了與有權做出重要審批決定的部門官員，保持非正式的私人聯(lián)系。而現在，他們必須遵循一條新的規(guī)則：會面必須在政府辦公室里正式舉行，而且根據推測，還會受到總理人馬的監(jiān)督。
一方面，這種方式可以確保收受賄賂的行為不會發(fā)生。但一家印度大型企業(yè)的高管在要求匿名的條件下表示，這樣還會讓企業(yè)領導人覺得，政府要與他們保持距離，至少目前如此。
“莫迪是要表示自己對企業(yè)界頗有顧慮嗎？”這名高管稱。“即使他只是想表明態(tài)度，那也仍然很危險，因為這幾乎是在傳達這樣一條訊息：企業(yè)界是引起腐敗的原因。如果他真的這么認為，就很糟糕。即使這只是一種信號，也仍然稱得上糟糕。”
莫迪的支持者表示，他集中權力的做法已經開始產生效果：最初條塊分割的各政府部門得以正常運轉，拖延已久的項目也開始運行。印度經濟正顯示出復蘇的跡象，在將近兩年增速不到5%之后，今年第一季度的年化增長率終于達到了5.7%。
不過，莫迪做決定的時間有限，而且據稱已經積壓了大量工作。還有許多高級職務處于空缺狀態(tài)，這令人十分驚訝——尤其值得一提的是國防部長的職位，盡管本屆政府非常關注國防事務。與莫迪關系密切的資深議員阿倫·賈特里(Arun Jaitley)目前正在臨時兼任財政部長和國防部長。
有時候，困難在于確定哪些外部專家能完全受到莫迪團隊的信賴。不過，一名曾在議會選舉中為印度人民黨提供咨詢的分析師稱，這并不令人驚訝，莫迪從未過多依賴某一名助手或顧問。
“他完全是自己的主人，”這名分析師在要求匿名的前提下表示。“在咨詢意見或者與人談話方面，他沒有任何問題。但是說到信任，我不認為他會百分百信任誰。”