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防暑降溫條例暫行半個世紀 工人中暑面臨維權難

勞動者中暑面臨維權難

2010-07-27 07:39:08

來源:央視網

  記者:有這種高溫補貼么?

  工人5:沒有,啥都沒有。

  采訪中,記者在路邊碰到了一位環衛工人。

  環衛工人

  記者:天這么熱,受得了么?

  環衛工人:受不了也得干啊。

  這位工人告訴記者,天氣雖熱,他們的上班時間并沒有什么變化。

  園林工人

  園林工人:早晨六點到11點。下午兩點到七點。

  記者:這么熱的天你們有沒有高溫補貼?

  園林工人:沒有。

  7月6號晚上,記者來到了通州區的一處工人宿舍區。這間宿舍里放有十多張高低床,大約住著20來人,昏暗的燈光下,這里顯得更是凌亂。聽工人們說,這唯一的一個吊扇也是前不久才按上的,有的工人為了涼快點,就自己買了小電扇。

  建筑工人6

  記者:像這么熱的天的話,你們給點補助么?

  工人6:這個沒有。

  在武漢,記者也隨機走訪了幾個工地,大多數工人都表示工地給他們發放了防暑降溫藥品。

  建筑工人7

  記者:平時工地上有沒有準備綠豆湯、仁丹這樣避暑的東西?

  工人7:有,發的有,發的有避暑的藥。

  記者:發了藥品?

  工人7:都發了。

  記者:哪些?

  工人7:風油精,還有那個叫什么丸。

  建筑工人8

  記者:夏天咱們現在的工作時間是什么樣的?

  工人8:高溫時間的話,推遲到3點,露天作業,那推遲到3點以后。一般就是中午10點半下班,到2點半以后才上班。

  但是,記者在調查中發現,高溫補貼的發放情況并不太盡如人意。

  建筑工人9

  記者:有沒有高溫津貼?

  工人9:這種東西反正有的地方有,但是在這里現在沒有。

  工人10:沒有,聽都沒聽說過。

  2007年衛生部、勞動和社會保障部、國家安全監管總局、全國總工會又發布了《關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》,明確了高溫天氣的標準,以及應對高溫天氣的具體辦法,包括調整作息時間,放假、津貼發放等。為什么主管部門的明文規定就是難以執行下去呢?記者找到了武漢市衛生局,不過衛生局拒絕了我們的采訪。

  記者:07年的時候,咱們好象有一個關于轉發進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知,好象就是由咱們衛生廳牽頭的。

  武漢市衛生局工作人員

  工作人員:那是省衛生廳,你要找衛生廳咨詢,我們是轉發他們的文件。我們這一塊呢,主要對我們醫療機構內部一些相關的工作要求,不涉及到社會方面的問題。對外部這塊,我們主要沒有這個權限,說什么也不會聽。

  那么,對于各個工地防暑降溫的情況,安全生產監督部門是否能進行有效干預呢?

  記者:工地上是否會有防暑降溫措施,這樣的一些檢查,是由我們負責嗎?

  武漢市安監局工作人員

  工作人員:這個法律里頭沒有把這個界定進來。這個不是我們負責。對老百姓是法無禁止你就能做,對行政機關是法無規定,你就不能做。

  衛生和安監部門都表示勞動者的高溫勞動保護不在自己的職權范圍之內,那么,對于高溫條件下的工作時間、休息時間、工資支付等情況,勞動保障部門是否能夠進行監督管理呢?

  武漢市人力資源與社會保障局法規處處長 彭燕娥

  彭燕娥:對于部分員工來舉報、投訴我們用人單位在高溫條件下的勞動保護措施不落實的,那么要堅決的予以查處。

  記者:那查處依據是什么呢?有沒法懲罰性的措施?

  彭燕娥:從目前來看,感覺我們執法檢查的依據就是勞動法和勞動保障監察的條例,那么另外一個呢,就是我們原來2007年,我們市衛生局、市勞動保障局、市總工會和市安監局四家聯合發的一個規范性文件。

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