(經(jīng)濟(jì)觀察)雄安，中國高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)樣板

　　中新社北京4月5日電 題：雄安，中國高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)樣板

　　中新社記者 阮煜琳

　　“藍(lán)綠交織”“綠色低碳之城”“數(shù)字智能之城”“國際一流的創(chuàng)新型城市”……雄安，這座承載著千年大計(jì)的“未來之城”、中國第一個(gè)全域按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市，五年間由規(guī)劃藍(lán)圖一步步走向現(xiàn)實(shí)，也注定將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中國樣板。

　　打造水污染治理的“雄安樣板”

　　白洋淀是華北平原最大淡水湖泊，被譽(yù)為“華北之腎”。2018年以前，白洋淀處于劣Ⅴ類—Ⅴ類重污染狀態(tài)，雄安新區(qū)設(shè)立后，白洋淀迎來有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理。

　　2018年至2021年，白洋淀流域共實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目239個(gè)。雄安新區(qū)取締“散亂污”企業(yè)13700家，1.3萬多個(gè)非法排污口全部被取締封堵。雄安新區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出，576個(gè)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。103個(gè)淀中村、淀邊村污水垃圾廁所一體化綜合治理，實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。

　　中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)顯示，2021年白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類，化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷三項(xiàng)主要指標(biāo)均同比下降16%以上。這也是1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測(cè)記錄以來，白洋淀首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水，進(jìn)入全國良好湖泊行列。

　　按《關(guān)于雄安新區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》要求，到2025年，白洋淀環(huán)境綜合治理取得顯著進(jìn)展，“華北之腎”功能初步恢復(fù)。淀區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到360平方公里左右，年入淀水量保持3億至4億立方米，淀區(qū)考核斷面水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ—Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　河北省委常委、省政府副省長(zhǎng)，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張國華表示，雄安新區(qū)設(shè)立以來，始終堅(jiān)持補(bǔ)水、清淤、治污、防洪、排澇一體推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理工作取得良好效果。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持綜合治理，加快恢復(fù)白洋淀“生態(tài)之腎”功能，全力打造水污染治理的“雄安樣板”。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展綠色示范高地

　　雄安新區(qū)設(shè)立以來，以鐵腕治污，展開藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土行動(dòng)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力保障雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　——雄安“無煤區(qū)”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)。2017年以來，新區(qū)完成清潔取暖37萬多戶，其中氣代煤31萬戶、電代煤6萬多戶，基本實(shí)現(xiàn)了“無煤區(qū)”建設(shè)。

　　——雄安新區(qū)全力打造人與自然和諧共生的生態(tài)典范城市。2017年11月13日，雄安新區(qū)在“千年秀林”9號(hào)地塊栽下第一棵樹。五年來累計(jì)造林45.4萬畝、植樹2300余萬株，森林覆蓋率由最初的11%提高到32%。未來，雄安藍(lán)綠空間占比將穩(wěn)定在70%。

　　——努力打造形成“無廢雄安”的中國樣板。雄安新區(qū)建設(shè)把綠色發(fā)展示范作為重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮包括“無廢雄安”在內(nèi)的水、大氣、固體廢物、土壤環(huán)境治理，創(chuàng)新環(huán)境治理的新模式和新機(jī)制，樹立京津冀協(xié)同發(fā)展的綠色示范高地。

　　“雄安新區(qū)容不得半點(diǎn)污染”，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)孫建東表示，要科學(xué)施策，精準(zhǔn)管控，牢牢穩(wěn)固藍(lán)綠交織的底色。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板

　　根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，未來雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級(jí)城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

　　截至2021年底，雄安新區(qū)累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目177個(gè)，總投資超過6000億元人民幣，完成投資量3500多億元人民幣。新區(qū)外圍500多公里7條高速國省道骨干路網(wǎng)、城市管廊、城市生態(tài)廊道和綠谷水系及200年一遇的環(huán)起步區(qū)100多公里防洪堤構(gòu)成雄安新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市框架正全面拉開。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)、中國工程院院士鄔賀銓指出，雄安是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，也是協(xié)同發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。雄安新區(qū)的定位要發(fā)展高新、高端產(chǎn)業(yè)，新能源、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這些都是雄安新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選擇。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文提出，雄安新區(qū)要成為生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)的新區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新區(qū)，依法建設(shè)的先行先試新區(qū)。制定產(chǎn)業(yè)入駐負(fù)面清單，要防止落后、污染、能耗巨大型企業(yè)進(jìn)駐。建設(shè)智慧城市和海綿城市，創(chuàng)建自己的城市生態(tài)品牌。(完)