中新網(wǎng)北京5月28日電 (記者 孫自法)最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇5月28日在北京透露，截至2023年底，全國已有25家高級法院、242家中級法院和287家基層法院實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”的集中管轄和統(tǒng)一審理。
國家知識產(chǎn)權(quán)局當(dāng)天在北京舉行解讀《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》新聞發(fā)布會，丁廣宇回答媒體相關(guān)提問時(shí)透露了上述信息。
5月28日，國家知識產(chǎn)權(quán)局在北京舉行解讀《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》新聞發(fā)布會。中新網(wǎng)記者 孫自法 攝他說，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，是人民法院落實(shí)“研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范”重要改革舉措。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上，在《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》提出深入推進(jìn)“三合一”審判機(jī)制改革任務(wù)后，最高人民法院第一時(shí)間制發(fā)《關(guān)于第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》及配套通知，健全了具有知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄權(quán)的基層法院布局，全國具有知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)558家，確保每個中級法院轄區(qū)內(nèi)至少有1家基層人民法院可以對第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件集中管轄、統(tǒng)一審理，建立夯實(shí)了“三合一”審判機(jī)制改革在管轄權(quán)上的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化部門協(xié)同上，人民法院聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)不斷推動“三合一”審判機(jī)制改革落地見效。
強(qiáng)化效果導(dǎo)向上，通過“三合一”改革，知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效不斷提升。比如江蘇、浙江、安徽、江西等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)民事案件上訴率在5%至6%之間、再審申請率在0.4%至0.7%之間，遠(yuǎn)低于全國知識產(chǎn)權(quán)案件平均數(shù)值，也低于這些省份其他民事案件的上訴率和再審申請率。
丁廣宇稱，實(shí)踐證明，知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”機(jī)制改革在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、提高案件質(zhì)效、優(yōu)化司法資源配置、提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體效能等方面發(fā)揮重要作用，取得很好成效。
不過，調(diào)研發(fā)現(xiàn)“三合一”審判機(jī)制改革還存在知識產(chǎn)權(quán)刑事案件移送程序等需要進(jìn)一步健全的問題。下一步，最高人民法院將會同檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)共同研究，統(tǒng)籌發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判職能，促進(jìn)民事賠償、行政履職、刑事追訴依法協(xié)同，以更加完善的知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制保障知識產(chǎn)權(quán)審判高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。
談及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償制度的議題，丁廣宇指出，人民法院貫徹民法典關(guān)于懲罰性賠償?shù)牧⒎ň瘢皶r(shí)出臺有關(guān)懲罰性賠償?shù)乃痉ń忉專笇?dǎo)各級人民法院依法適用懲罰性賠償，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
他提供一組數(shù)據(jù)顯示，2023年全國法院適用懲罰性賠償案件319件，同比增長117%，判賠金額達(dá)到11.6億元，同比增長3.5倍，顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，支撐和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
在適用懲罰性賠償?shù)募夹g(shù)類案件中，平均判賠額達(dá)到每件約1241萬元，體現(xiàn)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。
丁廣宇表示，最高人民法院下一步將樹立“如我在訴”理念，加大懲罰性賠償?shù)倪m用力度，對惡意侵權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重侵權(quán)行為重拳出擊，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，大力遏制侵權(quán)行為，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(完)