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中部六省加速崛起,有哪些“任務清單”?

中部地區六省,領到了新任務。

5月27日,中共中央政治局召開會議,審議《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》。會議指出,要始終緊扣中部地區作為重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐的戰略定位,著力推進各項重點任務,推動中部地區崛起取得新的重大突破。

中部如何崛起?為何要加快崛起?

意義:大循環的“樞紐”

中部六省占全國土地面積的10.7%,承載了全國28.1%的人口,創造了全國約21.9%的GDP。同時,中部地區地處中國腹地,承東啟西、連南接北,具有樞紐中心地位,交通網絡發達、糧食和能源資源豐富、產業基礎成熟。

中國區域經濟學會副會長、中國社科院工業經濟所研究員陳耀向三里河表示,中部在中國整體發展中起到了“脊梁”的支撐作用,中部地區崛起對新時代中國經濟發展意義重大。

“中部地區的區位優勢和資源稟賦,使其能夠影響中國的經濟大循環,影響中國產業鏈供應鏈的穩定。可以說,中部地區決定了中國經濟的發展,特別對當前構建‘以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進’的新發展格局具有關鍵核心作用,對統籌國家發展與安全至關重要。”

速度:不僅要崛起,而且要加快

2019年5月推動中部地區崛起工作座談會召開以來,中部地區不斷增強綜合實力和競爭力,加快構建現代化產業體系,長株潭城市群、大南昌都市圈、鄭州都市圈、山西中部城市群涌現,中部地區走上新的發展軌道。

然而,當前中部發展也面臨不少困難。國家發展改革委原副主任杜鷹表示,當前中部地區發展不平衡不充分的矛盾依然比較突出。中部六省競相發展也帶來產業雷同、過度競爭、供應鏈配套能力不強等問題。中部地區普遍創新能力不夠強,傳統產業改造提升和戰略性新興產業的培育任務艱巨。

中部地區還面臨著城鎮化率較低、鄉村振興任務艱巨等困難,崛起之路仍任重道遠。

今年以來,中央對中部崛起的要求漸顯緊迫。今年政府工作報告提出“加強國家戰略腹地建設”。3月20日,新時代推動中部地區崛起座談會召開。5月27日,中共中央政治局召開會議,審議《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》。

陳耀表示,此次出臺措施的“加快”二字尤其突出,反映出中央要求中部崛起的緊迫度進一步提升,加快中部崛起已在具體落實階段。同時,此次出臺的措施也更加突出“量體裁衣”,針對性更強,含金量也更高。

六省領取 “任務清單”

此次出臺的措施繼續錨定自2006年就確定的中部地區“三基地、一樞紐”(重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐)戰略定位,同時,也堅持問題導向,加入了“新時代”的新內涵,比如,更加充分體現新發展理念,更加突出科技創新,強調因地制宜發展新質生產力。

措施還要求細化實化各項任務,清單式推進落實,體現出官方對此項工作的決心。

會議提出,要充分發揮科教資源集聚的優勢,堅持創新驅動發展,加強原創性科技攻關。要因地制宜發展新質生產力,加快構建現代化產業體系,做大做強實體經濟,統籌推進傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業、謀劃布局未來產業。要發揮區位優勢,加強現代化交通基礎設施體系建設,促進要素高效自由便捷流動,更好融入服務新發展格局。要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展,加快建設美麗中部。要堅持城鄉融合發展,扎實推進鄉村全面振興。要大力提升糧食能源資源保障能力,實現高質量發展和高水平安全相互促進。

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