中新網杭州10月1日電 題:回望新中國第一部憲法:法治之端 萬事儀表
作者 郭其鈺
西子湖畔,寶石山下,浙江杭州北山街84號院內,一幢依山而建的青灰色小樓樸素低調。一派湖光山色中,新中國第一部憲法——“五四憲法”在這里誕生。
法者,治之端也。法者,天下之程式,萬事之儀表。“五四憲法”起筆于西湖山水間,社會主義中國從此開啟了依憲治國、依法治國的新征程。
1953年12月28日至1954年3月14日,毛澤東率領憲法起草小組成員在西湖邊度過77個日夜,起草完成了憲法草案初稿。憲法初稿也因此有了一個浪漫的名稱——“西湖稿”。
2016年12月4日,第三個中國國家憲法日,中國第一家以憲法為主題的陳列館“五四憲法”歷史資料陳列館建成開放,向大眾揭開了新中國第一部憲法的誕生過程。
“五四憲法”歷史資料陳列館。郭其鈺 攝“治國,須有一部大法。我們這次去杭州,就是為能集中精力做好這件立國安邦的大事。”進入陳列館,毛澤東在赴杭途中說的這句話便映入眼簾。一座城市和一部大法從此結下了不解之緣。
陳列館還原了毛澤東當年起草憲法時的辦公場景,桌子上的各國憲法文本和資料,印證了其“搞憲法是搞科學”的論斷。館內陳列的諸多憲法修改手記,也從細節處反映了憲法修訂過程中的謹慎與用心。
“在‘西湖稿’起草過程中,每一章每一節每一條毛澤東都親自參加討論,對草案內容反復進行研究和論證,許多條款還是他親自起草的。”“五四憲法”歷史資料陳列館黨支部書記魏凌俊介紹。
在陳列館的講解中,有這樣一組數據:憲法草案公布后,中國各界1.5億余人參與了憲法草案的學習討論,共提出118萬多條修改、補充意見。
“占國內人口四分之一的公民參與憲法制定,這在世界制憲史上也是極為罕見的。”陳列館講解員說。
1954年9月20日,第一屆全國人民代表大會第一次會議上,《中華人民共和國憲法》獲全票通過,史稱“五四憲法”。
中國人民大學法學院教授、中國法學會憲法學研究會名譽會長韓大元從事憲法學研究30余年,致力于“五四憲法”研究。他曾花費十幾年時間搜集整理“五四憲法”相關資料,足跡遍及海內外。
“‘五四憲法’中有些條款,就是當時普通老百姓通過發電報的方式提出的修改建議,而當時一條電報就要花費一個月的工資。”韓大元認為,“五四憲法”無論在中國憲法發展史上,還是在中國人民的政治生活中,都是非常重要的法律。
如今,韓大元將自己的研究成果捐贈給了“五四憲法”歷史資料陳列館,生動再現了憲法背后的故事。
對于更多普通人來說,也許他們并不了解這座陳列館承載著怎樣的歷史意義,具有什么研究價值。但憲法理念、憲法精神確是逐漸深入人心。
“五四憲法”歷史資料陳列館有一位普法志愿者王玲,她退休后連續8年參與憲法宣傳教育,累計講解2000多場,服務觀眾超4萬人次。
數千字的講解內容王玲熟記于心,當講到憲法是中國的根本法時,她形象地比喻:“憲法是一棵大樹的根,其他法律法規就是樹干和枝葉。”當面向小朋友講解時,她又會說:“憲法保障了大家受教育的權利,小朋友們好好學習就是履行自己的義務。”
“在這里我對新中國第一部憲法有了更深刻和直觀的認識,特別是感受到了當時起草憲法的嚴謹。”俄羅斯姑娘黛莎就讀于寧波大學法學專業,對中國的法律法規和民主制度并不陌生。
截至目前,“五四憲法”歷史資料陳列館累計接待人數超240萬人次。志愿者們把新中國第一部憲法講給了千千萬萬人,參觀者們又把憲法故事、憲法精神講到世界各地。(完)