2015年,“中國茶葉之鄉”商南縣扭住“六件大事”,瞄準“四個突破”,加快“四區”建設,培育“四大產業”,在困境中創新驅動,在實干中轉型開拓,“五大建設”取得了新進展,各項工作開創了新局面。預計全年完成生產總值73.5億元、財政總收入4.7億元、地方財政收入3.52億元、城鎮居民人均可支配收入27578元、農民人均現金收入8250元,分別增長12%、10.6%、13.61%、11.3%、14.3%,均高出全市平均水平。全縣經濟在穩健運行中唱響了“商南聲音”,美麗幸福的新商南成為鑲嵌在商于古道上的亮麗明珠。
亮點之一:
金絲峽躋身國家5A級景區,“全域旅游”打造美麗鄉村和縣城“會客廳”。
圍繞“一心兩翼三帶”格局,創建金絲峽、闖王寨、文碧峰等精品景區和荊家河、白玉溝、王家樓等特色美麗鄉村。金絲峽填補陜南5A級旅游景區空白,后灣村打造“秦嶺慢谷”,任家溝村生態文化綻放異彩,太子坪村成為旅游扶貧典范,旅游產業實現換擋升級。全年接待游客537.43萬人次,實現綜合收入27.83億元,同比分別增長16.42%和18.22%。
亮點之二:
西街棚改樹立縣級棚改樣板,推動新型城鎮化快步前進。
投資7.52億元用于縣城、集鎮基建和“七溝一河”綜合治理,做美縣城,做優集鎮,做靚鄉村。歷時67天,完成西街棚改項目中的1330戶房屋征遷協議,1個月內將5億多元的補償款全部發給拆遷群眾,沒有出現群眾上訪現象;1月12日棚改項目全面開建,刷新了“商南速度”。新建新型城鄉社區40個,6000余農村居民進城落戶,全縣城鎮化率達到50.5%。
亮點之三:
園區集中集聚集群作用發揮,工業經濟“彎道超車”穩增長。
抓項目擴增量,73個重大項目全面開工,其中24個市級重大項目進展順利。工業園區新增入園企業8家,累計達到59家,4戶企業納規入統。硅科技產業園區建設全面啟動,工業三年趕超計劃如期實現。預計全年實現規模以上工業總產值78億元、增加值25億元,分別增長30.5%和22.5%;實現非公經濟增加值40億元,占GDP的53.4%。
亮點之四:
“一村一品”引領現代農業發展方向,“互聯網+”助推“全省電子商務示范縣”。
海鑫、旭初等市級現代特色農業園區建設步伐加快,新發展農業合作社15家,家庭農場14家。2家農業合作社入選全國百家合作社。“秦嶺紅”牌1號等商南茶品牌榮獲“中茶杯”五項大獎,全年實現農業總產值23.7億元、增長5.5%。投資3.87億元建設縣電子商務示范園和縣電子商務中心,全縣建成電子商務服務站14個,18家企業入駐電商孵化中心,32名大學生入駐創業基地,網上交易額累計達3.1萬筆1.1億元,商南被命名為全省首批“電子商務示范縣”。預計全年實現社會消費品零售總額13.84億元、增長13%。
亮點之五:
返鄉創業催生創新創業新浪潮,央視兩次進行專題報道。
創建全省創業型城市,率先建成縣級返鄉創業示范園,設立創業體驗館和創業孵化室,建立創客服務中心和創業就業展覽館,采取“零成本、零投資”模式吸引創業。扶持中小企業保產促銷穩增長,全縣累計實現成功創業1597人,創業投資額高達19億元,創業帶動就業1.5萬余人,商南被評為“全省加快發展中小企業先進縣”。中央電視臺《新聞直播間》、《焦點訪談》欄目進行專題報道。
亮點之六:
“三實三樹”打好精準扶貧攻堅戰,“五大模式”支撐萬人脫貧摘帽。
開展以“干部實包樹標兵、單位實干樹典型、企業實幫樹示范”為內容的“三實三樹”活動,為“雙包雙促”精準扶貧增添新活力。積極推廣“園區承載、入股分紅、龍頭帶動、景區輻射、干群互助”五大模式,6000名機關干部結攀4萬名深山“窮親”,攜手向扶貧攻堅發起“總攻”。2015年全縣累計脫貧2424戶9507人。
亮點之七:
農村環境整治呵護“商南藍”,商南榮膺“省級綠化模范縣”。
深入開展丹江流域污染防治,科學處理農村垃圾污水,丹江出境斷面水質達標,污染物減排控制目標全面實現。大力實施造林綠化、城周綠化及重點區域綠化工程,創建省級生態鎮8個、市級生態鎮10個,省級生態縣創建通過驗收,國家綠化模范縣通過初驗。全縣城鎮污水處理率達80%,森林覆蓋率達64.3%。“房在林中、水在城中、藍天白云、山清水秀”成為商南新印象。
亮點之八:
商南列入“省級教育強縣”,“惠民紅包”增強群眾獲得感。
優先發展教育事業,教育質量穩居全市前列,高考萬人比連續30年全市第一。全年158個民生項目建成144個,完成投資14.6億元,占年計劃的117.3%,民生支出占新增財力和財政支出的82%以上。完成陜南移民搬遷安置1723戶,建成保障性住房1032套。新農合、城鎮醫療保險、城鄉低保等惠民兜底政策規范實施,城鄉居民福祉不斷增強。
亮點之九:
改革開放催生發展新活力,外向型經濟發展水平進一步提高。
縣級機構改革、鎮村改革在全市率先完成,公車、工資、財稅體制、商事制度等各項改革有序推進。全縣取消行政審批事項72項,效能型、服務型政府建設得到落實。實施“引進來、走出去”雙向并舉開放帶動戰略,大力發展外向型經濟。在北京成立商南商會,創新實施“點對點·產業園”精準招商模式,引進項目17個,到位資金超百億元,年內外貿出口450萬美元。
亮點之十:
“五個主體責任”夯實黨建新高地,“廣場問政”促進作風建設提效能。
扎實開展“三嚴三實”、“三創三優”、“廣場問政”和“五個五黨建”工作,著力構建黨建工作新格局。建立了全市首家黨員管理服務中心,推行非公黨建“五個一”工作法。縣政府班子集體上臺接受群眾質詢,“廣場問政”的廣度、深度、力度不斷延展。扎實推進法治商南、平安商南建設,建立了“政民互動”新渠道,法治信訪工作在全省交流經驗。
策劃:彭書旺 撰文:孫傳卿
圖片:李治軍 石宏偉 柯鑫 崔海飛