本報記者 李嵐
剛剛過去的2015年,是商洛經濟發展極不平凡的一年。面對前所未有的經濟下行壓力,全市在逆境中步步為營、穩扎穩打,科學應對挑戰,奮力克堅攻難,用智慧和汗水向黨和人民交出了一份來之不易的“成績單”:工業增速繼續領跑全省,陜南移民搬遷和保障房建設位列全省前茅,環境空氣質量穩居全省第一,生產總值、地方財政收入等主要經濟指標增長也位居全省前列,經濟社會發展亮點紛呈。
重大項目撐起經濟發展“脊梁”
2015年12月30日,商洛人民期盼多年的環城北路工程建成通車了。這條設計全長7公里、雙向四車道的環城道路,是商洛城建史上單項投資最大、跨度最長、施工難度最大的市政工程項目。建成后可大幅度緩解城市交通壓力,城市框架也將拉大3.5平方公里。
記者在采訪時了解到,商洛市委、市政府規劃的事關未來發展幾個重大項目都在2015年開工建設了。10月23日,全長約79公里、設計時速80公里的山(陽)柞(水)高速宣布開工。這條高速公路通車后,可望充分發揮路網綜合效益,促進秦嶺南北區域經濟發展,帶動全省經濟協調發展。
位于商州區沙河子鎮的商洛電廠項目,是商洛市“十二五”期間確定的重大戰略項目,總投資約50億元。2015年10月一期項目啟動后,征地拆遷、環境保障、基礎建設等工作進展順利。項目建成后,將成為我省最先進的環保、綠色、節能發電廠。
記者在312國道商州至丹鳳一級公路改擴建工程、307省道洛南至商州改擴建工程施工現場看到,挖掘機、壓路機、推土機等大型機器在轟鳴中快速運轉,施工人員冒著嚴寒抓緊作業,工程建設熱火朝天。作為商洛市“一體兩翼”戰略的重要支撐,這些項目建成后,將成為連接商州和丹鳳、洛南沿線村鎮的城市新干道。
據商洛市發改委負責人介紹,2015年,全市重大項目建設逆勢提速,市區商洛客運站、商鞅大道等“十大城建”工程和西街棚戶區改造等“十大棚改”項目加快實施,躍迪電動汽車、香菊GMP改造等45個項目基本建成,一大批促投資穩增長項目逆勢而進,聚集了增長勢能,支撐了商洛的長遠發展。
重大項目建設撐起了商洛經濟發展的“脊梁”。在重大項目的帶動下,商洛新能源、新材料、電子信息等新興產業蓬勃發展,綠色食品、生物醫藥產業快速壯大,工業經濟增速繼續領跑全省。2015年全市預計生產總值增長11.2%,固定資產投資增長20.2%,地方財政收入增長12.3%,實現了“十二五”圓滿收官。
民生工程投入彰顯民眾的幸福指數
擺在記者面前的一組數據顯示:2015年,商洛市民生工程投入達156.3億元,完成年度計劃的114.5%,比2014年凈增21億元,是2008年實施民生工程以來投入力度最大的一年。
商洛市委、市政府始終把民生工程作為穩增長、調結構、轉方式、惠民生的重大舉措,堅持“兩個80%”不動搖,以時限倒逼進度,用目標夯實責任,強化資金保障,落實政策措施,狠抓工程實施,有效確保了促進就業、全民社保、教育提升、衛生健康、住房保障、消除貧困、改善環境等十大領域民生的持續改善,人民群眾的幸福指數節節攀升。
面對經濟下行壓力加大、就業創業形勢嚴峻的困境,商洛市迎難而上,深入開展省級創業型城市創建工作,大眾創業、萬眾創新風起潮涌。阿里巴巴“農村淘寶”走進商洛,電子商務、物流配送、快遞服務等新業態快速興起,電商企業達到375家,電商交易額突破20億元大關。全市城鎮新增就業1.85萬人,農村勞動力轉移就業人數達到55萬人。
2015年,商洛市全面深化以“部門包村、干部包戶,促村域經濟發展、貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升”為主要內容的“雙包雙促”精準扶貧行動,突出政策、產業、技能、信心、信息扶貧五個重點,市、縣區、鎮辦三級986個黨政機關、企事業單位包扶924個貧困村,3.21萬名干部職工結對包扶7.28萬戶貧困戶,因戶制宜、瞄準病灶,重點解決貧困人口的脫貧致富問題,當年實現8.4萬貧困人口穩定脫貧。全市城鄉居民收入分別達到27200元、7829元,分別比上年增長10%、11.3%。