華商報訊（記者 陳永輝）日前，國家旅游局下發了《關于公布首批創建“國家全域旅游示范區”名單的通知》，262個市縣成為首批國家全域旅游示范區創建單位，陜西共有3個地市和10個縣區入選創建名單，其中商洛市商南、柞水兩個縣入圍。
全域旅游是將特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展，實現旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展模式。發展全域旅游，是轉變旅游發展方式、實現由門票經濟向產業經濟轉變的內在要求，是優化旅游空間配置、開辟旅游業發展新空間的有效途徑。開展“國家全域旅游示范區”創建工作，旨在推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變，促進旅游業轉型升級、提質增效。
首批國家全域旅游示范區創建工作，原則上為2至3年時間。對旅游業率先實現當地經濟貢獻率15%和新增就業貢獻率20%，率先推廣設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式，旅游廁所建設率先達標，旅游數據中心率先建成的創建單位，國家旅游局將優先組織驗收。通過驗收的，正式列入“國家全域旅游示范區”名錄。
凡列入國家全域旅游示范區名錄的，將優先納入中央和地方預算內投資支持對象，優先支持旅游基礎設施建設，優先納入旅游投資優選項目名錄，優先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍，優先納入國家旅游改革創新試點示范領域，優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建，優先安排旅游人才培訓，優先列入國家旅游局重點聯系區域。國家全域旅游示范區創建工作實行動態管理，對不能保持創建成果的，將及時退出。
2月23日，商洛市旅游局相關負責人介紹，全域旅游示范區分為全域旅游示范縣(含縣級市)和全域旅游示范市(含地州)。各地首批申報全域旅游示范區，原則上不超過10%左右的縣(含縣級市)，主要考核指標包括旅游業增加值占本地GDP比重15%以上；旅游從業人數占本地就業總數的比重20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上等六項指標。
該負責人表示，商洛市的商南、柞水兩個縣由于發展基礎較好，所以此次入圍創建名單。隨后將根據國家和省上創建方案及規范，制定具體創建工作方案，層層分解任務、抓好落實確保創建工作如期順利完成。