再次,由于農村財政入多用于水、電、路、訊等公共基礎設施建設,對環境污染整治的配套投入不足,大多數農村沒有垃圾處理設施設備,特別是貧困地區財力較弱治理力度更是無法滿足要求。
基于以上幾點原因,造成農村環境污染嚴重,但是近年來中央明確指出了建設美麗鄉村,要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標。這就要求必須妥善處理農村垃圾,凈化農村生產生活環境,這也是是新時期建設新農村,創建美麗鄉村,實現農村不比成立差的美麗“鄉村夢”要解決的首要問題。
為了建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,實現“村在山中,山在綠中、人在景中”的“鄉村”夢,葉瑜代表建議:
一是要根據人居環境保護要求,由基層政府制定產業發展長遠規劃,調整農業產業布局,合理劃分種養殖區域,使種養殖實現科學化布局;提高企業和群眾的環保意識;促使產業合理化經營,統籌化管理,為開展農村污染防治綜合治理,奠定前提和基礎。
二是鼓勵在一些偏遠貧困山區因地制宜的發展循環產業、生態農業,并強化地方政府對環保項目的審批,考核。推廣有機肥的加工使用,實施沃土工程,降低農藥化肥使用強度,減低污染。將貧困山區農村環境污染治理與精準扶貧、小城鎮建設、美麗村莊創建相結合,加大貧困地區農村環境治理項目及配套設施投入,提供專職人員管理,提供運營保障經費。建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡,以縣考核,鎮村管護、村民自治,合作社運營的方式強化治理。
三是要與時俱進,強化環保法的宣傳與實施,強化地方和民主監督,對出現問題的予以重罰并依法追究法律責任;同時建議國家對為生態保護、環境治理、做出突出貢獻的貧困市縣,優化生態保護運轉補償機制的建立,提高補償標準,持續實現互惠互補來促進區域協調共同發展,推進保護區、限制開發區的生態環境治理工作。
代表小資料:
葉瑜,漢族,陜西省商洛市丹鳳縣人,現任陜西省商洛市丹鳳縣土門鎮土門村黨支部書記。