柞水縣還大力推進“秦嶺美麗鄉村”創建工作，大力發展鄉村旅游。成立了由縣長任組長，分管旅游工作的縣委副書記和副縣長任副組長，縣政府辦、發改局、經貿局、財政局、國土局、農業局、林業局、旅游局、公安局等22家單位成員組成的“秦嶺美麗鄉村”創建工作領導小組，具體負責全縣“秦嶺美麗鄉村”創建工作的規劃編制、組織實施、綜合協調、業務指導和督導考核等工作。
地處牛背梁國家森林公園入口處的營盤鎮朱家灣村，每逢周末及節假日，游客蜂擁而至，每個農家樂都忙得不亦樂乎。這里農家賓館干凈衛生，雪白的墻壁、寬敞明亮的房間，電視、空調、太陽能洗浴設施一應俱全；農家飯菜地道可口，柞水小炒、臘肉炒芋粉等柞水特色美食非常走俏。
在朱家灣村的三道井農家，一對來自西安的夫婦好奇地在房前屋后轉來轉去，最后感慨道：“真沒想到，這里村民的生活變化這么大。我們十幾年前來商洛探親，農民家里的墻壁被油煙熏得黑乎乎的，房屋破舊黑暗。如今，舊貌換新顏了，居住環境比城里人都好。”
“發展美麗經濟，建設美麗柞水。建好城鎮，展現人文生活美；建好景區，展現自然山水美；建好鄉村，展現田園風光美；建好環境，讓每一個游客都舒心。”柞水縣委書記陳璇在近日召開的中共柞水縣委十七屆九次全會上如是說。
全力打造旅游景區“升級版”
作為秦嶺東段最高峰的牛背梁，集“奇、險、清、幽”于一體，匯“峰、瀑、溪、林”于一山；被譽為“西北一絕”的柞水溶洞，既有可與瑤林仙境媲美的喀斯特溶洞群，又有山清水秀、風光迷人的山峰美姿；鳳凰古鎮至今還保留著明清時期所建造的聯體建筑群，被驚贊為“江漢古鎮活化石”，被國家住建部、國家文物局聯合命名為“中國歷史文化名鎮”，集生態、地質、人文于一體的特色景觀群，使柞水旅游聲名鵲起。
景區是旅游產品的核心要素，是服務游客的基礎。柞水縣通過“新老接替”打造旅游新亮點，以景區創A為抓手，以項目建設為帶動，致力于開發建設精品的“全域游”、“智慧游”景區（點）和線路；科學編制了《全域游智慧游建設規劃》，整體推進營盤、縣城、石甕和鳳凰四大涉游區域開發建設。