(中新網)工業和信息化部近日發布數據顯示,今年1月至7月,我國汽車產銷量分別為1046.24萬輛和1060.18萬輛,同比分別增長2.33%和3.22%,汽車產銷增幅較去年同期分別回落41.47和39.37個百分點。對待同比增幅大幅度回落以及全年增速非常有可能低于GDP增速,汽車業內大部分聲音還是比較冷靜的。例如中汽協分析認為,從7月情況看,汽車產銷仍為低速增長,目前的汽車產銷運行態勢符合預期。
更加令業界警醒的是工信部近日披露數據顯示,今年前5個月,中國原油對外依存度達55.2%,首次超過美國(53.5%)。
其實在新車銷量連續兩年超過美國坐上全球第一寶座的背景下,原油對外依存度超越美國難以避免。因為據專家介紹,汽車產業帶來的原油消耗是中國原油需求增長的主要支撐,目前中國90%的新增原油需求量都來自汽車產業。在未來較長一段時間內,中國原油對外依存度將逐漸上升,到“十二五”末將接近70%。
筆者認為,我國原油對外依存度首超美國再次警醒汽車業界和有關部門,不能以中國的人口基數、汽車千人擁有量和人均收入水平線性預測未來汽車市場的規模,而應當綜合能源、土地、環境承受能力等多重因素加以考量。尤其要重視能源短板給我國汽車產業帶來的制約,否則將直接干擾國家的能源安全戰略。
值得我們借鑒的是美國歷史上曾經出現的石油危機。在有關國家對美國實行石油禁運時,美國這個“車輪上的國家”曾經出現的景象是:加油站的油價漲了又漲;加油排隊的車輛越排越長,有時加一次油要1小時;有的加油站規定車輛要按照車牌單雙號在單雙日加油;更多加油站動輒掛出“今日無油”的牌子。
國內有些地區也曾經出現過成品油供應緊張現象。例如,2005年夏季,珠三角地區曾經出現了大面積“缺油”現象。廣州、東莞、佛山、中山、肇慶等城市相繼出現了不同程度的成品油供應緊張局面。尤其是近些年,多次在局部地區出現過的“柴油荒”:大型貨運車在加油站排半天隊,也只能加上一兩百元的柴油,根本不“解渴”。雖然最終調查證明,這些局部地區、短時間出現的成品油供應緊張與成品油向境外走私、批零倒掛打擊煉油廠積極性、季節性用油高峰等因素有關,并迅速得到緩解和控制,但“油荒預演”還是給全社會上了必須節約能源、珍惜能源的很好一課。
筆者認為,對我國原油對外依存度首次超越美國這一警示信號,與汽車相關的主管部門應當高度重視并從短期、中期、遠期不同層面拿出對策。
短期看,政府有關部門應當果斷提高享受3000元“節能產品惠民工程”節能汽車補貼車型的油耗標準,用更高的標準激勵汽車廠家采用更先進的節油技術,同時完善對油耗的第三方檢測制度,避免廠家“自說自話、自賣自夸”。同時,在汽車使用環節,要在北京這樣的大城市依靠完善公交和建立經濟調節手段降低小汽車在中心城區使用率,并加大對老舊高油耗在用車型的淘汰補貼力度。中遠期看,要加速出臺更嚴格的汽車燃油能耗標準,避免大幅落后于歐美日。同時,要在電動車、插電式混合動力汽車等新能源汽車領域實現突破,降低汽車產業對石化燃料的依賴。充分發揮協會的作用,在車身輕量化等共性節能技術應用方面加速突破。要利用市場的力量淘汰落后產能。最重要的是應避免陷入那些把中國汽車市場增長前景無限夸大,從而試圖突破產能控制的陷阱,科學、理性地控制中國汽車產業和消費的發展步伐