工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任今日在新聞發布會上答問時透露,重新修訂中小企業劃分標準,這項工作是由工業和信息化部與國家統計局牽頭,財政部、國家發展改革委等部門參加,現在工作正在積極推動之中,初步的工作目標是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個說明。
工信部今天下午召開新聞發布會,會上發布了中國工業經濟運行2010年春季報告。工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任、工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌與會并回答了記者的提問。
朱宏任稱,在2009年9月份,國務院發布了關于進一步促進中小企業健康發展的指導意見,也就是我們講的36號文。36號文里,第一個方面就是關于營造中小企業適宜發展的法律環境,專門提到了要進一步完善中小企業的劃分標準。在今年溫總理的政府工作報告中提到推動結構調整、轉變發展方式中,涉及到中小企業的部分,也提到關于修訂中小企業劃分標準的要求。
朱宏任還說,大家知道現行的中小企業劃分標準是7年前公布實施的,它明確了扶持的對象,對中小企業發展發揮了重要的作用。當時對于小企業的標準,是確定在300人以下、3000萬銷售收入、4000萬的資產。但是這樣的標準在實施的過程中,也遇到了一些問題,主要是在一些服務領域的企業中,有一些金融企業、房地產企業,這些企業的劃分中存在這樣的情況,人很少,但是它的資產很多、銷售收入很多,在新興服務業領域里,這個問題也比較多。另外還有一個方面就是關于如何確定對小企業進一步給予支持和扶持。在這個方面,世界各國都根據自己的情況,制定了自己的相應標準。在這個方面,一些發達國家在確定支持小企業的同時,在小企業中又進一步劃分了微型企業的標準。
朱宏任表示,對于這樣一項工作,在國務院36號文中,后面附了16個主要方面的工作分工,在這16個分工里的第二條,提的就是關于重新修訂中小企業劃分標準,這項工作是由工業和信息化部與國家統計局牽頭,財政部、國家發展改革委等部門參加。現在可以講的是,這項工作正在積極推動之中,但是這個工作本身又有其復雜性,就是說這個工作的劃分,并不是很簡單地確定一個標準,把小企業的標準下移或者在微型企業方面再劃一個標準,這個情況要對各類型的企業都進行一些測算,爭取通過這次劃分,把前面所說到的一些企業沒有囊括在這個之中的問題給予解決,就是說把各種小型企業都囊括到現在的劃分標準中。
再有就是通過劃型工作,嘗試進一步在小型企業分類中,能夠進一步劃出微型企業的標準。在劃型中,采用職工人數、資產、銷售收入三項指標,這三項指標也是在實踐中,在上一次劃型中采取的標準,但是在實施過程中,為了進一步體現簡明、可操作性的要求,盡量減少劃分指標,別的國家劃分中,有的只用人數一項,也有的用銷售收入一項,在這個過程中,盡量簡化,可以用一項、兩項,我們將在工作后期介紹有關的情況。
另外,第二次工業普查對企業的情況進行了大量的翔實的統計,提供了大量的數據。我們在這次的劃分標準中,將充分利用這些數據進行測算,測算的過程中,將充分地發揮現有統計數據的作用,同時跟這個工作相關的部門,除了上面講到的工業信息化部、國家統計局、發改委、財政部和銀監會、工商總局、商務部等有關部門,都將積極參加到其中去。微型企業的劃分界限,剛才這位記者朋友講到了,36號文中,實施今年的政策性減稅的一個標準,將來劃分的最后的情況,應該是在工作進展的后期給予進一步的明確,剛才對于個體戶和微型企業的關系,也都將給予說明。
朱宏任最后稱,這項工作是更加有效地實施對小企業扶持的一個重要的基礎工作,從國務院、國務院相關部門,都在大力積極地推動這項工作,我們初步的工作目標是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個說明。希望全社會關注這項工作,支持開展這項工作。