今年6月,“南京女童餓死家中”事件震驚全國。5名女律師曾向南京市江寧區(qū)四部門提出信息公開申請,均遭拒絕。今天,黃溢智等4名女律師通過EMS郵政快遞,將數(shù)封《行政復議申請書》和《行政起訴狀》分別寄給了四部門的上級機關和南京市江寧區(qū)人民法院,要求確認四部門的政府信息公開答復違法,并責令及時予以公開。
今年6月21日,江蘇省南京市江寧區(qū)某單元樓內(nèi),兩名幼童被發(fā)現(xiàn)餓死家中,其中一個3歲、一個1歲。后據(jù)媒體調(diào)查,這兩名幼童曾因饑餓而徹夜拍門喊媽媽,甚至趴到馬桶上吃糞便充饑。而她們的父親李某正因吸毒服刑,母親樂某也有吸毒史,事發(fā)時下落不明。
“這不僅僅是‘家庭悲劇’,對于長期沒有人照看的小孩,居委會、民政局等4個部門,依法應當幫她們另外找到監(jiān)護人。”6月26日,北京鋒銳律師事務所王宇律師聯(lián)合來自北京、山東、河南的5名女律師,一起向南京市江寧區(qū)民政局、麒麟街道辦、公安局、婦聯(lián)等四部門,郵寄了《信息公開申請表》,申請公開四部門是否及時依據(jù)《未成年人保護法》第53條,向法院申請撤銷女童母親樂某的監(jiān)護責任,并要求法院另行指定監(jiān)護人。
7月16日,申請人接到了江寧區(qū)民政局、街道辦、公安局、婦聯(lián)四部門的《政府信息公開答復書》。在答復書中,四部門除了落款單位和公章外,均一致答復稱:“對照《政府信息公開條例》第二條、第十三條之規(guī)定,無法按您的要求提供信息。”
“我還是第一次收到這樣的答復,令人費解。”申請人之一、北京瑞風律師事務所律師黃溢智告訴中國青年報記者。我國《政府信息公開條例》明確規(guī)定,公民、法人或者其他組織有權(quán)向國家各級政府部門申請獲取相關政府信息。此外,《條例》還規(guī)定,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息外,都應主動公開,或依申請公開。確實無法公開的,也應說明理由。
“也就是說,根據(jù)法律規(guī)定,對申請公開的政府信息,行政機關有權(quán)依法作出4種不同的答復:如果信息已經(jīng)公開,應當告知申請人獲取該信息的方式;如果信息屬于不予公開的范圍,應當告知申請人并說明理由;如果信息不屬于本機關公開或者該信息不存在,應當告知申請人;如果申請內(nèi)容不明確,則應當告知申請人更改。”黃溢智反問,“‘無法提供信息’到底屬于哪種情況呢?難道我們詢問的信息屬于不予公開的范圍?或者四部門根本就沒有及時履行自己的職責,而導致我們詢問的信息不存在?”
4位女律師認為,四部門的答復侵害了申請人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),已涉嫌違法。因此通過行政復議和行政訴訟,要求四部門的上級機關和江寧區(qū)人民法院,確認四部門的政府信息公開答復違法,并責令及時予以公開。
黃溢智還表示,4位女律師并沒有一致選擇行政訴訟的原因是,還想利用行政復議的機會,創(chuàng)造一個和四部門上級機關對話的機會,“希望它們能夠督促四部門,及時給予公眾一個答復”。
截至發(fā)稿,中國青年報記者分別致電四部門的辦公室,電話均無人接聽。(中國青年報)