為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記對司法行政工作的重要指示,充分發揮司法行政職能作用,柞水縣制定印發了《關于進一步加強司法行政工作的實施意見》,就進一步加強全縣司法行政工作作出整體部署。
意見指出,要大力弘揚社會主義法治精神,預防和減少重新違法犯罪,化解矛盾糾紛,優化法律服務,為建設“小康柞水、美麗柞水、法治柞水”創造良好的法治環境。到2018年,全面落實“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任,“板塊式”普法格局成熟運行,全社會學法、尊法、守法、用法意識明顯增強;基本建成覆蓋城鄉、功能完備、務實高效的公共法律服務體系,完善政府主導、全額保障、普惠群眾的法律援助體系,實現城鄉基本公共法律服務均等化;基本形成與法治柞水建設目標相適應的“大調解”工作格局,全縣矛盾糾紛調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。全縣非監禁刑罰執行體系基本完備,特殊人群管理服務機制得到有效落實,社區矯正人員和刑滿釋放人員重新違法犯罪率低于3%。
意見進一步明確了全縣當前司法行政各項工作任務。一是切實加強社區矯正和安置幫教工作。健全各級矯正機構,加快社區矯正正規化建設,完善應急處置機制及應急處置預案,建立社區矯正志愿者隊伍,鼓勵和引導社會力量參與社區矯正工作。二是切實加強法律援助工作。健全法律援助工作領導協調機制,將法律援助納入縣經濟社會發展規劃,列入民生工程項目和綜治考核內容,極拓展信息化平臺和“12348”專線電話服務功能,探索集法治宣傳、人民調解、社區矯正、法律服務等職能于一體的新型服務方式,切實把“12348”熱線電話打造成為民服務的綜合性法律服務平臺。三是切實加強法治宣傳和依法治理工作。深入開展法治宣傳教育,增強全社會學法、尊法、守法、用法意識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。四是切實加強人民調解工作。完善“四級聯動”(縣、鎮辦、村居、組)和“三調聯動”(人民調解、行政調解、司法調解)“大調解”工作格局,鞏固和加強人民調解的主體地位和主導作用。五是切實加強法律服務工作。積極實施“法律顧問全覆蓋”工程,并將公共法律服務納入政府公共服務體系和政府購買項目,加快公共法律服務站(室)建設,力爭3 年內建成覆蓋全縣的公共法律服務體系。
意見要求,要切實做好各項保障措施。一是切實加強司法行政工作組織領導。全縣各級政府要將加強司法行政工作列入重要議事日程,加快普法依法治理機構和司法行政機關建設,及時研究解決存在的困難和問題。二是切實加大司法行政工作保障力度。全縣各級政府和有關職能部門要結合經濟發展水平和工作需要,建立完善司法行政經費保障機制。三是切實加強司法行政機關自身建設。要將司法行政干部隊伍建設納入本地區干部隊伍建設整體規劃,加大教育、培訓、掛職鍛煉、交流使用力度。