救災物資分配不能苛求一步到位
帳篷、被褥正成為地震后救援初期救災物資供給不足的標志性物品。事實上,自地震發生以來,由于救災物資短時間內沒有完全到位,種種傳言由此而生。對此,民政部門———予以澄清
地震之后的青海玉樹滿目瘡痍,如果要問地震之后什么最缺,很多人張口就會回答“帳篷”!還有不少人會回答“被子、褥子”!
在玉樹當地的媒體服務中心,記者們見面之后互相問得最多的問題是“住在哪里,有沒有帳篷,有沒有被辱”?或者再多問一句:“你們那兒還能不能再多住個人?”
“聽說現在救災物資存在分配不均的問題,請您解釋一下。”在近日由青海玉樹抗震救災指揮部召開的新聞發布會上,滿眼血絲的青海省民政廳廳長更陽遭遇了記者犀利的提問。
不存在倒賣
“我昨天才搬到帳篷里,之前一直和別人擠在一起。”結古鎮衛生所的一位工作人員告訴《法治周末》記者。
震后,由于玉樹的未倒塌房屋幾乎全部成為危房,因此帳篷成為最基本的生活用品。許多救援人員說,他們已經在車里“窩”了三四天。
在玉樹地區最大的災民安置點賽馬場,《法治周末》記者看到,過去藏民用于舉行賽馬集會的廣闊場地上,已經密密麻麻架起了帳篷。
針對近期社會上質疑的帳篷短缺現象,更陽認為,民政部門已經發放了近4萬頂帳篷,加上社會捐贈的帳篷,累計已經達到5萬頂帳篷。
之所以會有短缺的現象,原因有三:
地震災害之后,災區的居住需求量大幅度增加。“地震之前,很多當地居民處于一種三世同堂、四世同堂的情況,地震之后,一家人便需要兩三個帳篷。此外,許多居民樓內原來居住著數十戶居民,居民樓成為危房之后,也需要大量的帳篷滿足需要。”
此前預計,受災人數在10萬人左右,但現在看來,受災人數遠超預期數字一倍不止。
玉樹受災群眾分散居住,也加大了帳篷的需求量。很多受災群眾將家里的老年人安排在集中安置點居住,另外讓家里的青年人守護在原來房屋所在地,以防止財物丟失,這樣一來,就進一步加大了帳篷的需求量。
更陽坦言:“救災物資的發放是一個逐步完善、逐步滿足需求的過程。”
對于“有人在倒賣救災帳篷”的說法,更陽作了澄清:“民政部門經過調查發現,絕對不存在個別人控制救災帳篷的現象。倒賣帳篷不可能牟利”。
還有一種說法認為,帳篷優先分發給了領導干部。更陽說:“帳篷絕對沒有優先分給領導干部,而且現在玉樹地區90%以上的干部都戰斗在第一線,地震之后從未回過家。”
對于“救災物資多數發放給了藏民,沒有發給其他民族的受災群眾”的說法,更陽說,只要是地震受災群眾,不分民族,都是政府救助對象。
一系列制度緊隨物資發放
走在玉樹街頭,隨處可見受災群眾領取物資的場景。
在路邊一輛運輸車前,《法治周末》記者看到,許多災民興奮地排起了長隊,這里正準備分發一批棉被褥。但不一會兒,物資已經分發完了,許多受災群眾仍然聚集在原地不愿散去。
對于救災物資的分配,更陽向記者詳細解釋了物資分發的全部過程。
“救災物資的發放程序是這樣的。經有關部門研究,將整個玉樹地區分為19個物資發放片區,采取‘軍地聯動’的策略,先由軍隊將救災物資運送到這19個片區,再由當地政府和社區組織協助分發物資,在各個片區的救災物資發放現場,還駐扎了1900名官兵。”更陽說。