延伸藍領工人的退休時間,可以補貼勞動力的不足,而在一些具有創新性的領域,則可以更多的吸納剛畢業的大學生,“應該實行彈性制度、針對行業有所區別,不能一刀切。”他說。
“雖然人口數量紅利正在消失,但人口質量紅利我國仍可以享受15~20年,但在這一時期,經濟會出現一個動蕩期,這里的‘動蕩’指的是方向性選擇的問題,可能會出現很多嘗試,因此,一直到2050年,中國的人力資源都需要政府戰略性關注。”何力說。
記者 高亮 實習生 衷敬睿
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推動個人購買養老保險
上海或試點稅延養老險
論證了五年多的“個人稅收遞延型養老保險試點”方案,已于今年6月由上海市政府遞交至財政部,年內獲批的可能性很大,且上海將是全國首個試點城市。
“個人稅收遞延型養老保險”是指投保人繳納的保費在繳費期間按照統一方案免繳稅款,并遞延至退休領取,在領取保險金時按照一定規則再繳納相關稅款的養老保險產品。
根據上報的方案,上海個人稅延型養老保險產品定位為:契約型,產品形式為萬能型、分紅型保險;稅收遞延模式采取“稅基遞延”型,即在繳費及收益階段免稅,領取階段再根據當期稅率表繳稅;繳費限額為每月1000元,其中700元用于個人養老保險免稅,300元用于企業年金免稅。
根據參與研究討論的相關保險公司內部測算,采取“稅基遞延”型模式,同等收入情況下,越早購買稅延型養老保險產品,未來可省稅額越高;同等時間開始購買產品的情況下,收入越高,未來可省稅額也越高。
覆蓋范圍上,無論企事業單位還是政府機關,都可以參與。產品操作模式上,繳費時由企業代扣代繳,領取時保險公司代扣代繳個稅;員工離職時,可以在不同保險公司、不同企業之間轉移。
據保險公司內部測算,試點將為上海帶來年均逾100億元的保費增量。
目前,中國養老保險體系共有三大支柱:作為第一支柱的社會基本養老保險,以政府為主導;作為第二支柱的企業年金(即補充養老保險),為企業及職工自愿建立,但僅對企業繳納部分進行一定比例的稅前列支,個人繳納部分無稅收優惠;第三支柱為個人商業養老保險,個人稅收遞延型養老保險即屬于“第三支柱”。
據權威人士向本報透露,除推出“第三支柱”稅收優惠政策外,財政部等有關部門也在考慮出臺“第二支柱”企業年金個人繳費部分的稅收優惠政策。
業內專家認為,養老保險體系“第二支柱”、“第三支柱”稅優政策的出臺,將直接刺激企業及個人繳納保費的積極性,不僅可以緩解基本養老保險未來面臨的支付壓力,還將為未來的資本市場迎來更多的長期資金。據上海證券報
短評
“延遲退休”需要養老金明晰賬
養老金政策調整當然可以,但對民眾來說,不管政策如何調整,有利還是無利,養老金的賬本首先應該讓人看明白。延遲退休這一政策遭遇如此多的反對聲音,很重要的問題就是,民眾對養老金賬本的基本信息缺乏了解。