4月30日晚,廣州市工商、交委、公安聯(lián)合行動(dòng),對(duì)Uber廣州分公司進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)查扣上千臺(tái)iPhone手機(jī)。5月1日Uber廣州分公司和廣州市工商局分別對(duì)此事做了回應(yīng),其中工商部門指出,執(zhí)法當(dāng)天Uber廣州分公司沒有提供出營(yíng)業(yè)執(zhí)照,涉嫌無照經(jīng)營(yíng)。
Uber廣州大門緊閉
官方未回應(yīng)“無照經(jīng)營(yíng)”
前日深夜開始,Uber廣州被查的消息刷爆了微信朋友圈。“昨晚辦完活動(dòng)天降大雨,約的Uber就一直在樓下淋雨等我,到小區(qū)門口時(shí)司機(jī)還貼心地說,‘我把車開進(jìn)地下車庫(kù)吧,免得淋雨’。天啊我簡(jiǎn)直感動(dòng)到哭了,一天的忙碌辛苦都轉(zhuǎn)化成了好心情!”不少市民惋惜、懷疑之余,也有人從安全方面提出了看法:“Uber私家車太多這誰都知道,出了事還是政府兜底,所以他們?cè)绮樵绶判摹!?/p>
昨天凌晨至晚上,記者多次使用Uber的各項(xiàng)約車功能均成功,Uber廣州分公司的有關(guān)人員也向本報(bào)證實(shí):“Uber會(huì)繼續(xù)提供服務(wù)”。
不過昨天早上,記者前往天河路的Uber廣州分公司所在地時(shí),該辦公地址大門緊閉,沒有工作人員在場(chǎng)。對(duì)此,Uber廣州分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,系因“五一放假”。
昨天上午,Uber廣州分公司首次就此事發(fā)出聲明:“我們長(zhǎng)久以來一直致力于為用戶提供更多方便快捷的出行選擇,改善城市擁堵情況,為減少空氣污染出一分力。優(yōu)步公司一直與各部門保持良好的溝通并積極配合。”
不過,對(duì)于交委聲明中“涉嫌未辦理工商登記手續(xù)、組織不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私人車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的說法,截至昨晚7時(shí),Uber廣州官方未作回應(yīng)。
工商部門:
現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
節(jié)后進(jìn)一步問詢處理
昨日下午,記者聯(lián)系了廣州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,按照屬地管理原則工商部門派出了執(zhí)法人員參加。工商部門表示,通過當(dāng)天執(zhí)法情況來看,該公司現(xiàn)場(chǎng)沒有提供出營(yíng)業(yè)執(zhí)照,涉嫌無照經(jīng)營(yíng)。
該負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)場(chǎng)未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不意味著沒有辦理,需要通過詢問該企業(yè)負(fù)責(zé)人來進(jìn)一步確認(rèn)是否辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于正值五一假期,詢問將會(huì)安排在節(jié)后進(jìn)行。如果詢問過后企業(yè)確實(shí)沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商部門則會(huì)按照《公司法》等相關(guān)法律,對(duì)該公司進(jìn)行處罰。
該負(fù)責(zé)人還表示,工商部門的監(jiān)管目的是規(guī)范市場(chǎng)秩序,讓市民享受到更好的商品和服務(wù)。如果確認(rèn)Uber企業(yè)沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商部門會(huì)敦促其辦理相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,合法提供相關(guān)服務(wù)。
Uber司機(jī):
有點(diǎn)擔(dān)心 過一陣再上線
記者昨天致電了6位Uber司機(jī),除了2位決定短期內(nèi)暫停接單、1位休假之外,其他司機(jī)都處于“正常工作”的狀態(tài)。2位暫停接單的司機(jī)均為兼職。
其中一位暫停接單的司機(jī)告訴記者:“還是有點(diǎn)擔(dān)心吧,我們公司的司機(jī)有個(gè)群,這個(gè)消息傳得很快的,尤其兼職做Uber司機(jī)的,幾乎都在等(查車的)風(fēng)聲過了再上線。”另外一位暫停接單的司機(jī)稱,目前公司還沒有任何“補(bǔ)貼”、“補(bǔ)償”等措施,“等過完五一回來再去問”。
開出租車的的哥昨天受訪時(shí)表示:“說Uber對(duì)我們沒影響肯定是假的,我如果不是和(出租車)公司簽了5年合同,我都想去當(dāng)Uber司機(jī)、一個(gè)月拿一兩萬啊。但是呢,現(xiàn)在當(dāng)Uber司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)有點(diǎn)高……其實(shí)我們開出租的,面臨的不只是Uber的競(jìng)爭(zhēng),還有滴滴、快的,更有最近冒出來的許多租車公司……”
觀點(diǎn):
政府光靠堵是堵不住的
疏導(dǎo)就是加強(qiáng)安全監(jiān)管
昨天,新浪微博認(rèn)證用戶“上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡”在接受本報(bào)采訪時(shí)坦言:“Uber的運(yùn)營(yíng)方式無疑是與現(xiàn)有法律不一致的,但是否一定要取締呢?”
傅蔚岡稱,相關(guān)部門依法檢查沒錯(cuò),但未免有避重就輕之嫌,“我所了解的Uber司機(jī)中,有許多是上下班高峰期‘順便’搭乘客的,這已然是社會(huì)自發(fā)提高了打的難時(shí)段的運(yùn)力供給,合理配置了社會(huì)資源,幫助政府解決運(yùn)力不足的問題,是一個(gè)多方共贏的事情。但若打著取締‘黑車’的旗號(hào)取締Uber,那么很可能市場(chǎng)上留下的黑車才更多、更危險(xiǎn),結(jié)果變成了多方共輸。政府光靠堵是堵不住的,還要疏導(dǎo),而疏導(dǎo)就是加強(qiáng)安全監(jiān)管。”
對(duì)于工商部門以“涉嫌無照經(jīng)營(yíng)”的理由檢查Uber廣州分公司,傅蔚岡稱:“企業(yè)無照經(jīng)營(yíng),帶給政府的其中一個(gè)結(jié)果就是沒有稅收。其實(shí)這個(gè)很好解決,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的交易記錄清清楚楚,相關(guān)部門主要需要做的就是加強(qiáng)平臺(tái)的真實(shí)性,說到底還是監(jiān)管。”
而對(duì)于交通部門“不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私人車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的說法,傅蔚岡表示,“國(guó)家鼓勵(lì)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,具體到打車問題上,那就是鼓勵(lì)創(chuàng)新方式與產(chǎn)業(yè)的融合。而‘融合’的概念不是簡(jiǎn)單組合,一個(gè)‘傳統(tǒng)行業(yè)’加一個(gè)‘App’不等于‘互聯(lián)網(wǎng)+’,放低門檻讓人人有機(jī)會(huì)參與才叫,這是未來的趨勢(shì)。這靠的也不是堵,而是疏。”
自媒體人春曉也表達(dá)了觀點(diǎn):“大家應(yīng)該有這樣一個(gè)共識(shí),那就是新技術(shù)的推廣應(yīng)用往往會(huì)遭遇法律障礙,全世界皆然,不是廣州獨(dú)有。技術(shù)創(chuàng)新往往會(huì)帶來監(jiān)管領(lǐng)域的空白,比如Uber這種玩法到底對(duì)乘客安全、權(quán)益以及對(duì)監(jiān)管會(huì)不會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn),誰都說不定。所以如果是法律落后了,要討論的是如何修改法律,而不應(yīng)該一味只責(zé)怪監(jiān)管部門。”文/記者劉冉冉、李大林