最高人民法院5日發(fā)布《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》，保障當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人行使異議權(quán)，滿足人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件的客觀需要。其中規(guī)定，被執(zhí)行人名下的唯一住房可以執(zhí)行。
據(jù)最高人民法院執(zhí)行局副局長張根大介紹，根據(jù)最高法相關(guān)規(guī)定，如果執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人本人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋，可以豁免執(zhí)行。但并非被執(zhí)行人只要僅有一套房屋，就一律停止執(zhí)行。如果被執(zhí)行人名下的唯一住房，超出了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活必需的范圍，人民法院可以執(zhí)行。
此次出臺的司法解釋，對執(zhí)行被執(zhí)行人名下的唯一住房的情形，按照申請執(zhí)行的債權(quán)種類是金錢債權(quán)還是交付房屋的不同作出了不同的規(guī)定。
“在執(zhí)行程序中，人民法院保障被執(zhí)行人的居住權(quán)，而不是房屋的所有權(quán)。同時，這種居住權(quán)應(yīng)是被執(zhí)行人及所撫養(yǎng)的家屬生存所必須的，否則就不屬于必要的保障。”張根大說，“這個保障是有期限的，所謂‘救急不救窮’，不能將本應(yīng)由政府承擔(dān)的社會保障義務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁給申請執(zhí)行人。此外，被執(zhí)行人不能利用法律對他生存權(quán)的保障來逃避執(zhí)行。”
針對實踐中一些司法拍賣嚴(yán)重違反法定程序，該司法解釋明確，競買人之間、競買人與拍賣機構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競買人利益，違法限制競買人參加競買或者對不同的競買人規(guī)定不同競買條件等情形下，司法拍賣應(yīng)當(dāng)撤銷。
司法解釋同時規(guī)定，執(zhí)行異議符合民事訴訟法相關(guān)規(guī)定條件的，法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案，并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理條件的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的，裁定駁回申請。執(zhí)行法院存在消極不受理、不審查異議的情形時，異議人可向上一級人民法院提出異議。
司法解釋同時明確，執(zhí)行異議的事由應(yīng)當(dāng)一次性提出，被限制出境的人有權(quán)申請復(fù)議，第三人代為償債的無正當(dāng)理由不得反悔。
此外，司法解釋還明確，公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的擔(dān)保債務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬原則上根據(jù)登記和占有情況判斷。法院不能執(zhí)行買受人購買的符合法定保護條件的未過戶不動產(chǎn)，不動產(chǎn)承租人主張租賃權(quán)必須在法院查封之前占有不動產(chǎn)。
該司法解釋從5月5日起施行。(記者羅沙)