“ 十三五”時期，山陽縣搶抓西部大開發、“一帶一路”、新型城鎮化建設，脫貧攻堅、山柞高速和西武高鐵的啟動建設等機遇，牢牢把握發展的主動權，搶占發展的制高點，努力實現縣域經濟社會更好更快發展。
從發展現狀看，山陽縣經過近幾年GDP、財政收入等指標連續多年保持高位增長，綜合實力己進入全市“第一方陣”，站在一個新的歷史起點上，完全具備趕超跨越發展的堅實基礎。一是以“一區五園”的初具規模為標志，工業發展的支撐能力顯著增強，具備了承接大項目、承載大投入、催生大產能的條件；二是以重大項目的突破性發展為標志，一批本土企業逐步釋放新的產能，一批新興項目成為中堅力量，一批超億元的項目加快建設，我們將進入蓄勢待發、厚積薄發的收獲季節；三是以新農村建設全覆蓋為標志，在全市農村發展方面形成了區域差異化優勢，為我們下一步在更大范圍集聚資源開展精準扶貧、精準脫貧工作，提供了良好的基礎條件；四是以重點景區的提檔升級為標志，隨著美麗鄉村建設的全面鋪開，為下一步加快調整優化產業結構，提供了得天獨厚的先決條件。
全面完成好、落實好“十三五”規劃《綱要》確定的各項目標任務，必須牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”，用新的發展理念規劃發展、引領發展、推動發展，破解發展難題，厚植發展優勢，加快追趕超越發展步伐；必須及時緊跟上級決策部署，準確把握發展大勢，審時度勢、趨利避害，進一步樹立“八個辯證看待”的科學思維、系統思維和辯證思維，主動適應經濟發展新常態，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、更可持續的發展新路；必須以脫貧攻堅統攬經濟發展大局，堅持精準扶貧、精準脫貧，合力打贏脫貧攻堅戰，如期實現“兩個確保”目標；必須繼續大力實施“四大戰略”，全面落實“五大舉措”，協同推進“五化進程”，努力實現經濟社會又好又快發展；必須緊緊圍繞規劃《綱要》提出的目標任務，全面深化改革開放，全面加快依法治縣，全面推進從嚴治黨，努力建設環境優美、生活舒適、交通便捷、人民富裕的新山陽。
在認真總結“十二五”發展成就和經驗的基礎上，綜合考慮未來五年全縣發展的趨勢和條件，山陽縣確定了以建設成為中國現代中藥材產業基地、中國高端釩材料基地、秦嶺生態綠色農產品基地、秦嶺最佳旅游休閑養生目的地、商洛首個撤縣設市縣級市“五大戰略定位”為目標，提出了“十三五”“六個翻一番”目標，即：到2020年，全縣生產總值達到230億元，規模以上工業總產值達到260億元，財政總收入達到12億元，固定資產投資達到220億元，城鎮居民可支配收入達到55000元，農民人均純收入突破17000元，分別比“十二五”末翻一番，努力完成“十件大事”。即：山柞高速建成通車、西武高鐵啟動建設、“五大百億產業集群”初具規模、磨溝水庫建成供水、貧困人口全部脫貧、棚改項目建成使用、天竺山和漫川古鎮5A景區驗收命名、城十一體化實現突破、撤縣設市順利完成、全國電子商務強縣通過驗收。全縣上下緊盯不放，主動作為，克難攻堅，埋頭苦干，努力為同步夠格步入小康社會而不懈奮斗。