過(guò)去五年成就卓著
●經(jīng)濟(jì)換擋提速、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、填補(bǔ)多項(xiàng)歷史空白
●突破交通瓶頸、走出大山、融入西安邁進(jìn)關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈
●完善城鎮(zhèn)功能、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化
●生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)悄然興起、“秦嶺最美是商洛”唱響打靚
●民生事業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾幸福指數(shù)顯著提升
2016年實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)門(mén)紅。全年完成生產(chǎn)總值699.3億元、增長(zhǎng)10%,增速居全省前列;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到25468元和8358元,增長(zhǎng)8.3%和8.5%,增速分別位居全省第1位和第2位。
未來(lái)五年著力抓好十件大事
一、積極培育10家上市企業(yè)
二、確保西武高鐵建成投運(yùn)
三、推動(dòng)商洛高新區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
四、建設(shè)集城市旅游、休閑、地產(chǎn)、商務(wù)、度假為一體的金鳳新城
五、新增2-3個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)
六、打造丹江百里生態(tài)長(zhǎng)廊
七、全力推動(dòng)丹寧高速開(kāi)工建設(shè)
八、開(kāi)發(fā)山陽(yáng)漫川關(guān)、柞(水)寧(陜)國(guó)家旅游休閑度假區(qū)
九、實(shí)現(xiàn)主城區(qū)集中供熱
十、實(shí)現(xiàn)“氣化商洛”縣區(qū)全覆蓋
未來(lái)五年發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)
●從國(guó)家戰(zhàn)略看——
國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略、加快振興川陜革命老區(qū)、深化東西部扶貧協(xié)作、支持加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移。作為連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市,商洛在深度融入國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略、大格局中,大有可為、大有作為。
●從全省布局看——
我省打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地,加快推進(jìn)陜西自貿(mào)區(qū)、絲綢之路新起點(diǎn)、秦嶺國(guó)家公園和關(guān)中平原城市群建設(shè),我們身在其中、利在其中。特別是省政府將西商一體化納入全省發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)促進(jìn)西商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、帶動(dòng)商洛發(fā)展邁上快車(chē)道,必將產(chǎn)生更直接、更快捷的作用。
●從商洛自身看——
隨著西武、西渝高鐵的建設(shè)開(kāi)通,商洛將進(jìn)入高鐵時(shí)代,全面融入西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì);我市林茂水豐、生態(tài)優(yōu)越,空氣負(fù)氧離子濃度高達(dá)2萬(wàn)個(gè)以上,是世界空氣清新標(biāo)準(zhǔn)的20倍,山清水秀、宜居康養(yǎng);我市目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源60多種、大中型礦床39個(gè),特別是新探明的洛南紫綠瑪瑙為陜西增添新礦種,鎮(zhèn)安鎢鉬資源儲(chǔ)量巨大,丹鳳石墨探明儲(chǔ)量達(dá)1000萬(wàn)噸,山陽(yáng)夏家店特大金礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)200噸,全市礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值超過(guò)5000億元,開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。
今后五年工作總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“追趕超越”、綠色發(fā)展為主線(xiàn),走產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化之路,接力打好精準(zhǔn)脫貧、現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,傾力打造秦嶺休閑之都、絲路產(chǎn)業(yè)新城,奮力建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福商洛,全面建成小康社會(huì)。
今后五年主要預(yù)期目標(biāo)
生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,財(cái)政總收入達(dá)到100億元左右、地方財(cái)政收入達(dá)到60億元,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7000億元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先、四個(gè)超越、五個(gè)追趕”。
●“三個(gè)領(lǐng)先”——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
●“四個(gè)超越”——生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入增速和非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過(guò)全省平均水平。
●“五個(gè)追趕”——人均GDP、常住人口城鎮(zhèn)化率、科技貢獻(xiàn)率、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重,接近或達(dá)到全省平均水平。
2017年重點(diǎn)做好十項(xiàng)工作
一、堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)脫貧,補(bǔ)齊全面小康“硬短板”
○強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
○全面決戰(zhàn)移民搬遷
○嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)要求
○全年實(shí)現(xiàn)16.97萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、332個(gè)村脫貧摘帽
二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資,培育跨越發(fā)展新動(dòng)能突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
○突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
○切實(shí)加大招商引資力度
○創(chuàng)新推動(dòng)投資融資工作
三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市、轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
○力促工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
○推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
○提升園區(qū)承載能力
○發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
○不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)
四、堅(jiān)持品牌引領(lǐng)、三產(chǎn)融合,提升發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
○推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
○做實(shí)叫響商洛山地農(nóng)產(chǎn)品牌
○加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)
○推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展
五、堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
○完善城市規(guī)劃體系
○推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
○改善城市人居環(huán)境
○創(chuàng)建秦嶺特色小鎮(zhèn)
○加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
六、堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展,保護(hù)好商洛賴(lài)以生存和發(fā)展的綠水青山
○加大環(huán)境治理力度
○提高生態(tài)建養(yǎng)水平
○整治環(huán)境突出問(wèn)題
七、堅(jiān)持依托生態(tài)、發(fā)展全域旅游,把綠水青山變成強(qiáng)市富民的金山銀山
○全面啟動(dòng)全域旅游創(chuàng)建
○抓好現(xiàn)有景區(qū)提檔升級(jí)
○實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略
八、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革,為追趕超越增添新活力
○推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
○深化農(nóng)村綜合改革
○推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
○推動(dòng)創(chuàng)新開(kāi)放融合發(fā)展
九、堅(jiān)持公平共享、和諧穩(wěn)定,全面發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)
○健全完善社會(huì)保障體系
○提高健康服務(wù)水平
○發(fā)展教育文化體育事業(yè)
○全面提升社會(huì)治理水平
十、堅(jiān)持服務(wù)群眾、民生為先,努力辦好十件實(shí)事
○緩解中心城區(qū)“上學(xué)難”問(wèn)題
○解決企業(yè)和群眾“辦事難”問(wèn)題
○緩解中心城區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題
○實(shí)施中心城區(qū)公共交通改善工程
○實(shí)施中心城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程
○實(shí)施中心城區(qū)清潔保潔提升工程
○實(shí)施中心城區(qū)健身休閑場(chǎng)所完善工程
○實(shí)施中心城區(qū)城周綠化工程
○實(shí)施中心城區(qū)文化惠民工程
○實(shí)施中心城區(qū)河道綜合治理工程
未來(lái)五年全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
一、以“七個(gè)一批”為抓手,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
確保2018年商南、柞水脫貧摘帽,2019年商州、洛南、丹鳳、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安脫貧摘帽,2020年全市29.68萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧。
二、以轉(zhuǎn)型升級(jí)和園區(qū)建設(shè)為抓手,打好現(xiàn)代工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
積極推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%以上,到2021年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到16%以上。
三、以品牌戰(zhàn)略和龍頭帶動(dòng)為抓手,打好特色農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2021年,把“商洛核桃”發(fā)展成繼“渭北蘋(píng)果”之后我省又一標(biāo)志性品牌,把商洛打造成中國(guó)現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)基地。讓健康美味的商洛特產(chǎn)端上全國(guó)人的餐桌,給商洛百姓換回更多的收入。
四、以生態(tài)建設(shè)和精品景區(qū)為抓手,打好全域旅游攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2021年,全市4A級(jí)以上景區(qū)達(dá)到16個(gè),較2016年翻一番,接待游客6000萬(wàn)人次、綜合收入400億元。
五、以“一體兩翼”和特色小鎮(zhèn)為抓手,打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2021年,全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。使我們的城市有山有水有靈氣、有花有草有生氣、車(chē)水馬龍有人氣,讓我們城市的環(huán)境更加舒適,農(nóng)村的生活更加美好。
全面加強(qiáng)自身建設(shè)
牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
牢固樹(shù)立依法行政理念,不斷強(qiáng)化敬畏意識(shí)。
牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新理念,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
牢固樹(shù)立為政清廉理念,不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)。
牢固樹(shù)立苦干實(shí)干理念,不斷強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。