據《中國拍賣》報道,2013年8月30日,全國人大常委會第四次會議決定《文物保護法》在上海自由貿易區繼續實施,外資拍賣企業仍然不能涉足中國內地的文物拍賣。對于外資進駐文物拍賣領域是好是壞,各專家、業內人士對此看法不一。目前我國已對外資拍賣公司進駐內地市場有所開放,文物拍賣的放開似乎也只是時間的問題。面對將要到來的與國際拍賣巨頭的競爭,國內拍賣企業需要修煉內功、做足準備,迎接挑戰。
《文物法》止步外資拍企拍賣文物
2013年8月30日,全國人大常委會第四次會議通過了《關于授權國務院在中國( 上海) 自由貿易試驗區暫時調整有關法律的行政審批的決定草案》,原草案中所提到的,也是廣受拍賣行業強烈關注的關于在上海自由貿易區暫時停止實施《文物保護法》的有關規定未在決定通過之列,即意味著《文物保護法》在上海自貿區內不暫停實施。《文物保護法》第55 條第3 款規定:“禁止設立中外合資、中外合作和外商獨資的文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業”,這就決定了在上海自由貿易區內,外資拍賣企業仍要遵守中國的《文物保護法》,不能涉足文物拍賣業務。
放寬文物拍賣 各方觀點不一
在現階段,我國的文物拍賣業務到底該不該向外資拍賣企業開放?業界各方見仁見智,對此道出了自己的觀點。
反對方:放開文物拍賣 不利于文物保護
文物流失將會觸目驚心
《文物保護法》之所以最終在自貿區內沒有放松,禁止外資拍賣公司拍賣文物,是擔心由此而導致中國的文物大量外流。
中央財經大學拍賣研究中心名譽主任王鳳海[微博]表示,若是沒有了《文物保護法》這道閘門,國家文物主管部門對文物出境的管控將無能為力,文物流失恐怕會令人觸目驚心。禁止自貿區內外資拍賣企業拍賣文物,保留的是文物主管部門對文物的審核、許可權限,防止文物珍品流失。如果自貿區內外資拍賣公司拍賣文物的口子一開,必然打破我國現有的文物管理模式,完全變成市場流通,肯定會把整個社會的收藏秩序搞亂,把我們的渠道搞亂,我國的文物出境將完全失控,自貿區會成為文物外流的一條公開、合法的渠道。
北京隆榮國際拍賣有限公司總經理劉建業[微博]也說道,雖然說打開自貿區外資拍賣企業文物拍賣的閘門,對文物回流是開了方便之門,但既然允許人家將東西帶進來拍賣,勢必也要允許人家將東西運出去,自貿區內文物的出境也就必須放開。而目前,由于國際藝術品市場和國內藝術品市場的不平衡,很多東西在國內的價格不如海外高,商品的特性就在于要體現其最高價值,如果沒辦法進行嚴格控制,很可能會造成中國的一些高端文物藝術品源源不斷的外流。
外來大牌企業容易讓人上當受騙
劉建業還認為,佳士得[微博]和蘇富比[微博]雖然在拍品的質量上把關較嚴,但也有不少買家反映,從海外買回來的東西也有不對、不好的。所以如果允許外資拍賣行上拍中國文物,那他們除了會帶來一部分精品外,可能也會摻雜不少的仿品,這在一定程度上會給中國的藏家們帶來鑒別上的困難。因為大部分藏家對外來的大牌拍賣企業缺乏了解,迷信國際品牌,認為他們拿出來的東西就是好的,競買往往會比較盲目,上當受騙的可能性較大。
中立方:為外資拍企開“綠燈”也無妨
北京匡時[微博]國際拍賣有限公司董事長董國強[微博]表示,即便允許佳士得拍賣文物,也不會對國內的拍賣行帶來太大的沖擊。國內拍賣行并不都懼怕外資拍賣行獲得文物拍賣權。他有他的優勢,我們也有我們的優勢。
他認為對于外資拍賣行在自貿區里拍賣文物能夠帶旺回流,這點意義不是太大。如今,文物回流也有二十多年,該回來的好東西恐怕差不多都回來了。近年來香港地區還有歐美等國家的拍賣,只要是國寶級的中國文物,幾乎都是中國人買下的。這個市場就像耕地一樣被犁過好幾回了,海外的珍品已經不多。國內幾家大的拍賣公司,每年也都進行全球征集,同樣也征集到了很多頂級文物。 如果單純從拍賣中國文物藝術品方面來講,中國的幾家大拍賣公司,無論是文化自覺還是專業化程度,都毫不遜色于老牌的國際拍賣行。特別是在古代書畫和近現代書畫這些板塊,國內拍賣行所征集到的拍品質量往往更高。