30年,足夠漫長,
30年,又極為短暫,因為它是洛南歷史發展中最輝煌的一頁。
30年來,在洛南縣歷屆縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民以奮發圖強的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,緊緊圍繞經濟建設中心,矢志不移、艱苦奮斗,全力推進改革開放和社會主義現代化建設,使這一方紅色“熱土”的面貌發生了前所未有的歷史巨變。——經濟總量大幅增長。GDP在30年間實現四次跨越,生產總值由1978的8322萬元增加到2007年的23。64億元,翻了四番多;經濟結構不斷優化,一、二、三產業比例由1978年的41∶24∶35,發展2007年的29∶40∶31,三產首次超過一產,產業結構日趨合理。財政收入快速增長,2007年完成財政收入2。02億元,是1978年財政總收入295萬元的679倍;城鎮居民人均純收入9542元,是1985年的14。2倍,年均增長12。2%;農民人均純收入1844元,是1978年的27。9倍。——工業經濟飛速發展。歷屆縣委、政府始終把工業經濟擺在縣域經濟發展的首要位置來抓,積極探索工業經濟發展的新路子,確定了工業強縣戰略,突出大產業、大項目、大企業,以新型工業化帶動農業產業化的發展思路,使全縣工業經濟發展逐步趨于合理,工業結構得到進一步優化,形成了礦產業、建材業、加工業為主的工業格局。近年來,累計投入工業技改資金5。58億元,建成工業基建技改項目56個,先后將黃龍鉬礦區的14家企業整合為九龍公司、秦嶺鉬業有限公司等四家企業。2007年底,全縣共有工業企業1277戶,在冊職工人數達到21475人,比1978年分別增加1154戶、11275人;工業企業資產總值達到26。4億元,實現工業總產值22。62億元,比1978年增加36倍;工業總產值占全縣生產總值30%以上,工業對財政的貢獻率達到41%。——農村經濟全面繁榮。改革開放以前,全縣有三分之二以上群眾生活在貧困之中,農民人均純入不足70元。經過30年的艱苦努力,農村經濟面貌日新月異。先后完成梁塬萬畝坡改梯、豐陵塬坡改梯以及永豐、保安、四皓農業綜合開發第一大批農田基建工程,順利實現了“雙一畝”目標。實施了縣城、梁塬、石門、寺坡、古城和饅頭山等重點供水工程。止2007年底,全縣新增基本農田9000畝,擴大灌溉面積5000畝,解決人飲3萬人,治理水土流失面積55平方公里,完成水利基礎設施投資4000萬元。科技對農業發展的助推作用顯著增強。從1979年到1994年,全縣各類科技人才由986人增至6831人,增長5。9倍,平均萬人中科技人員占有數從25。6人提高到151。8人,共獲各類科技成果獎60項。全縣已有5個農產品獲得無公害農產品質量認證。“一村一品”快速發展,畜、桑、果、煙、藥、勞務六大農村特色產業不斷壯大。目前,全縣已初步形成了18個“一村一品”示范村和150個推進村;建成了陜西財安食品公司、洛南九州繭絲綢公司、成華工貿公司、飛鵬生態食品公司、煙草公司等一批農業產業化龍頭企業,基本實現了產業支撐企業、企業帶動產業的良性發展格局。先后被省委、省政府評為全省發展“一村一品”工作先進縣,被陜南突破發展工作領導小組辦公室授予“陜南突破發展工作先進縣”稱號。——城鄉面貌日新月異。洛南縣境內溝壑縱橫,北有秦嶺橫亙,南有蟒嶺阻隔,交通區位落后,沒有鐵路和高速公路,交通運輸難是歷來制約縣域經濟社會發展的主要瓶頸。改革開放以來,全縣上下狠抓以通路、通水、通電、通訊、通廣電為主的基礎設施建設,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,全縣交通建設形成了主干線全面升等、建制鎮油路相接、行政村水泥路相連的新格局,以“井”字型為主骨架的“四橫五縱、八面出境”的公路網絡體系日趨完善。2007年底,全縣的公路總里程達1911。244公里,比1978年末564。09公里增加了1347。154公里,增長了238%。通鄉油路從無到有,鄉鎮油路通達率為92%;通村公路增加了1052。98公里,增長了28倍,100%的行政村公路相通,45%的行政村通上了水泥路;城鎮化率逐年提高,2007年達到30。8%;縣城面貌煥然一新,目前,城區面積已由1978年的1。95平方公里擴展到6。4平方公里,城市道路總里程達到42。16公里,城市照明線路達到11。6公里,路燈680多盞,城市綠地22平方米,綠化覆蓋率達26%,自來水普及率達到85%,垃圾無害化處理率達到75%,城市化水平達到25%。城市常住人口由1978年的2。17萬人增加到9萬人。電力、通訊快速發展,1994年洛南在陜南地區率先實現了村村通電目標。截止2007年底,全縣電話普及率城鎮達到23。5部/百人,農村達到14。5部/百人;移動、聯通用戶共計達到12萬人,建設基站300多處。廣播電視事業穩步發展,全縣廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到94。6%、98。9%。——社會事業蓬勃發展。歷屆縣委、政府把教育事業擺在經濟社會發展的優先地位,使教育事業取得了長足發展。1984年實現了普及初等教育目標,1990年10月普及九年義務教育工作通過省政府檢查驗收,1994年11月在商洛地區第一個實現了基本無盲縣目標,2004年被省教育廳命名為“陜西省農村教育綜合改革示范縣”,2007年“兩基”鞏固提高工作通過督查評估驗收。醫療衛生不斷推進。從70年代的“聽診器、血壓計、體溫表”老三件、赤腳醫生,到現在的新型農村合作醫療制度,實行大病互助,群眾因病制貧、因病返貧問題得到有效緩解。計劃生育步入法制化軌道,實現了人口再生產類型由傳統向現代型的轉變。1997年被列為聯合國人口基金生殖健康/計劃生育項目縣,并順利通過項目驗收。1999年實現了“全省計劃生育綜合服務縣”。2008年3月底被省政府命名為“全省計劃生育優質服務先進縣”。文化旅游逐漸走向繁榮。逐步形成了形成了圖書、音像、書畫、娛樂、網絡等文化產業體系。老君山、玉虛洞、香山溶洞、羅漢洞、撫龍湖等多處旅游景點開發并對游人開放,每年接待縣內外游客10000余人次,實現年旅游收入200余萬元。就業再就業工作扎實推進,2004年以來,累計新增就業崗位7500余人,實現下崗人員再就業3000人,城鎮登記失業平均控制在4%以內。全面推進社會保障體系建設,積極推行“醫療、失業、工傷、生育、養老”五大社會保障體系建設,累計征繳五大基金27。7188億元。——黨的建設不斷加強。努力創新黨建載體,積極開展黨建主題活動,黨的基層組織建設得到全面加強,目前,全縣共有基層黨組織965個,黨員17345名。深入開展了先進性教育、“三級聯創”、“商山深處黨旗紅”、“四級承諾一評議”、“富民和諧”等黨建主題活動,樹立了一批旗幟黨委、標桿支部和紅星黨員。投資1500萬元,新建村級活動場所115處654間20200平方米。積極推進干部人事制度改革,實行了“多輪推薦、差額提名、面試答辯、民主圈選”的干部任用初始提名辦法,探索出了一條民主用人、科學用人、規范用人的干部任用好路子。