本網訊(黨典章)近年來,柞水縣檢察院以市院開展的《關于抓緊做好行賄犯罪檔案信息錄入及相關工作信息報送的緊急通知》專項工作為契機,扎實安排,認真部署,對本縣轄區2005年至2011年的賄賂行為信息情況進行了全面的自查和摸底,先后對檢查出來的八個賄賂違法犯罪信息進行了整理和錄入,同時采取四項措施全力推進行賄檔案查詢工作深入有效開展,對遏制規范工程建設領域違法違紀行為,推進社會誠信體系建設,切實增強預防實效發揮了積極作用。
一是思想重視,組織有力。該院一直將行賄檔案查詢工作作為預防工作發揮監督職能的有效方法和途徑。作為縣預防職務犯罪指導委員會的成員單位,檢察院多次與預防成員單位就查詢工作召開聯系會議并聯合下發文件對此項工作安排部署。同時抽調業務骨干專門負責查詢工作的具體實施,為工作的順利開展提供組織保障;二是建章立制,規范程序。行賄檔案查詢工作專業性強、程序嚴格、社會影響大,社會公眾對此給予很大的關注度和很高的期望值。工作中該院一方面嚴格按照高檢院關于行賄檔案查詢工作的要求制定了《柞水縣工程建設和國土資源管理行賄檔案查詢制度實施辦法》,使工作開展有章可循,程序規范。另一方面加強與縣委、人大等領導部門及所涉行政部門的聯系溝通,將《實施辦法》印發給相關單位,征求查詢工作在實施中的意見和建議,使辦法更加完善,更具操作性;三是加大宣傳,提高知曉率。針對很多企事業單位對行賄檔案查詢工作缺乏了解,工作局面難以打開的狀況,該院及時與住建、交通、土管等職能部門聯系,通過這些部門向建設單位和投標企業告知行賄檔案查詢是其進入工程交易市場的前置必備程序,以提高對該項工作重要性和必要性的認知。同時,在查詢過程中通過向申請單位免費發放行賄檔案必備知識手冊等宣傳資料的形式,使申請人對查詢工作的流程、報備資料文件及查詢意義有了更加全面詳實的了解,擴大了該項工作的知曉率;四是嚴格審查,發揮實效。 查詢過程中,審查人員對申請人所提供的三項必備資料進行嚴格的形式審查,并將申請人信息錄入到全國行賄犯罪檔案查詢系統中,對查詢對象是否有行賄記錄進行聯網核實。對于未查詢到犯罪記錄的申請人出具有統一編號和印章的行賄檔案查詢告知函,投標人持此告知函報名參加工程投標活動。對于發現有行賄犯罪記錄的申請人一律取消其投標資格,并將查詢結果告知招標單位和相關行政部門,限制該企業在一定時期內不得進入招投標市場。該制度實行四年來該院共通過此系統提供查詢服務40余次,發出行賄檔案查詢告知函37份,對遏制商業賄賂犯罪、推動懲防腐敗體系建設,確保建設領域廉潔起到了積極作用。