許玉儀
2008年12月5號
人貴有自知之明，商洛也不缺乏這一點，然商洛亦有知人知名，許玉儀講的以下幾點，就是對商洛本身和其周邊城市的一個正確定位，人常說：“知己知彼，百戰不殆”，這用到商洛和周邊城市的競爭發展上來說也是如此。然而，競爭也不一定要分出輸贏，雙贏是完全擁有可能的，例如，商洛可以依托西安大城市的工業市場發展自己的工業，西安則需要商洛的綠色生態產業搞第三產業。
縣域經濟是國民經濟的基本單元和支撐點。對商州這樣一個國家級老區貧困縣（區）而言，如何按照省委、省政府突破發展的目標定位，找準發展縣域經濟的戰略定位？筆者認為，只有從商州縣域經濟的特殊性出發，抓住主要矛盾，最大限度地發揮和放大比較優勢，才能實現商州突破目標。
商州縣域經濟發展的比較優勢主要表現在以下五個方面：
一是區位優勢。商州自古以來就是大西北通往東南的交通要道，隨著藍商、商漫、商界三條高速公路的建成通車，商州將真正融入西安一小時經濟圈，與周邊地區的融合也將進一步加強，為商州盡快融入發達經濟圈，提供了極為有利的條件。
二是區域中心優勢。商州是商洛市政治、經濟、文化中心，隨著商洛市城市功能的不斷完善和工業化進程的加快，地處中心區域的商州對周邊的資本、人才、資源的吸引能力也將逐步增強，吸納和輻射作用已初現端倪。這就使商州在發展二、三產業、帶動第一產業方面具有得天獨厚的優勢。
三是地緣優勢。商州是商洛市委、市政府所在地，在基礎設施和市政公共設施的建設上，相對投資規模較大，建設水平較高。
四是生態優勢。商州跨黃河、長江兩大流域，有利用價值的生物種類繁多、資源豐富，既是全國生態環境建設示范區，又是國家南水北調重要水源涵養區，良好的天然生態條件，使商州發展綠色經濟型農業、保護效益型林業、商品致富型牧業、精細無害化食品加工業、自然生態型旅游業等綠色特色產業，有著巨大的潛力。
五是人力優勢。商州人多地少，富余勞動力充足，全區每年新增8000多名勞動力，市區職業技能培訓資源相對豐富，發展技能型勞務產業前景廣闊。
從商州的比較優勢和特殊區情出發，發展商州縣域經濟的主要思路就是：融入省市經濟圈，建設經濟核心區，富民強區快發展。
融入省市經濟圈是商州縣域經濟發展的“戰略定位”。融入省市經濟圈，就是把本地縣域經濟發展融合匯入到省市經濟發展中去，以城市經濟引領縣域經濟，增進商州經濟發展動力。
建設經濟核心區是商州縣域經濟發展的“目標定位”。就是要充分發揮商州的五大優勢，按照商州突破發展“五大戰略”，“做強工業、做優農業、做大服務業”的思路，優化經濟結構，轉變發展方式，首先把商州建設成為綠色產業基地、特色文化旅游基地、承接西安大都市產業轉移基地、農特產品加工基地，以及關中通往東部的橋梁和紐帶。打造區域經濟發展的鋼架龍骨，構建與經濟核心區相一致的經濟框架，提升戰略地位，壯大經濟實力，以實力爭做突破發展的領跑者。
富民強區快發展是商州縣域經濟發展的“發展定位”。就是按照科學發展觀的要求，堅持“五個統籌”，既要富民又要強區，在富民中推進強區步伐，在強區中實現富民目標，在富民強區中實現和諧發展。其中，產業項目突出富民，工業項目突出強區，民生項目突出和諧。富民強區為和諧穩定奠定物質基礎，和諧穩定為富民強區營造良好發展環境。富民、強區、和諧三位一體，齊頭并進，從而實現商州縣域經濟又好又快發展。
目前，商州特色產業“五大板塊”已具雛形；藍商高速公路已經開通，商州首先“融入西安一小時經濟圈”即將變為現實，沙河子工業區已經納入“商洛循環工業經濟圈”，融入省市經濟圈已經破題。總投資10億元的氟化工工業園項目已經開工，農副產品物流園建設正在加緊建設之中，“兩園”（商洛農副產品物流園、仙娥湖城市休閑園）、“兩區”（沙河子工業項目集中區、氟化工工業園區）、“一帶”（高速路沿線非公經濟發展隆起帶）工商經濟發展框架日益成形，建設經濟核心區基礎已經牢固。通過全區廣大干部群眾的努力，富民強區快發展的目標一定能夠實現。（作者系商州區人民政府區長）