陸邦柱
傳統旅游所表現出的問題促使人們對其進行進一步的思考，是堅持還是摒棄？生態旅游一經提出，立即得到了世界范圍內的響應。十幾年來，生態旅游的發展無疑是成功的，平均年增長率為20%，是旅游產品中增長最快的部分。商南縣把握了這一機遇，成功的開發了生態旅游產業，但旅游業要持續發展就要不斷的挖掘其潛力。商南縣縣長陸邦柱長遠思考，以“打造秦嶺最佳旅游目的地”為要求，著力規劃了商南縣旅游產業的工作思路。
商南縣地處秦嶺東南麓，境內溝壑縱橫，林木蔥蘢，山泉清澈，生態旅游資源豐富。2002年以來，商南縣充分挖掘生態資源優勢，深入實施旅游帶動戰略，成功開發了以金絲峽為代表的生態旅游產業。目前，商南縣已擁有國家4A級旅游景區、國家地質公園、全國農業旅游示范點、陜西省旅游強縣等知名品牌。2009年，商南縣被陜西省政府確定為“陜西省旅游示范縣”。
在旅游產業的帶動下，商南城鄉面貌發生了巨大變化，旅游產業已成為商南的形象產業、富民產業和最具發展潛力的朝陽產業。旅游產業的快速發展，極大地提高了商南的知名度，推動了商南經濟社會的快速發展。
今后，商南縣將按照“打造秦嶺最佳旅游目的地”的要求，以創建中國優秀旅游目的地為目標，認真貫徹落實省長袁純清的指示精神，依托生態旅游資源，以山水為基礎，文化為靈魂，項目為支撐，市場為引領，鍥而不舍地提升景區品位，不遺余力地做好宣傳推介，精心打造“國內一流、國際知名”旅游景區，傾力打造中國生態旅游目的地。
2010年，商南縣將著力做好七個方面的工作：一是科學完善旅游發展規劃。在已經建成景點的基礎上，聘請國內外一流旅游規劃單位，按照“高起點、大手筆”的原則，對商南的山水生態資源、歷史文化資源和民俗文化資源進行全面摸底排查，科學完善全縣旅游發展總體規劃及重點景區提升規劃，為科學提升旅游產業的品位、知名度及影響力奠定基礎。二是加大精品景區建設力度。按照“嚴格保護、合理開發、永續利用”的原則，進一步加大精品景區建設力度。科學做好金絲峽養生主題打造及提升項目建設，著重搞好金絲峽門戶區、靈官殿索道、旅游客運站、生態停車場等相關配套設施建設，啟動國家5A級旅游景區和世界地質公園創建工作。加快山地小火車、垂直電梯等提升項目的前期工作，加大招商引資力度，力爭盡早建成投運。三是實施品牌組合帶動戰略。按照“突出大特色、打造大景區、形成大容量、構建大循環”的要求，以建設金絲峽大景區為重點，集中力量抓好以金絲峽為重點的生態旅游、以任家溝為重點的鄉村旅游等7個旅游品牌建設。抓住發展秦嶺中央國家公園山水旅游的機遇，做好同省內外重點城市旅游景區（點）的鏈接，著力開發黃金旅游線路。四是全面發展旅游文化產業。按照市場化運作的原則，深度挖掘歷史文化，編排具有商南特色、極具吸引力的文化娛樂項目，實現文化與旅游的有機結合，塑造旅游文化靈魂。加強旅游紀念品開發工作，加快旅游紀念品銷售網點建設，建設旅游商品一條街和專賣店，為游客提供方便。五是積極健全旅游服務體系。加快主要旅游景區旅游咨詢服務機構建設，實施旅游景區引導標識工程，建立縣域旅游信息平臺，積極為游客提供咨詢服務。結合金絲峽等景區及兩域三線經濟帶開發，積極完善旅游服務、現代商務等功能。依托交通區位和資源等優勢，積極建設太吉河、富水、城關、白浪等一批具有地方特色的旅游小城鎮，打造10個重點鄉村旅游示范村，逐步形成以星級賓館為主體、以“農家樂”為補充的游客接待體系，滿足不同層次游客的消費需求。六是繼續強化宣傳促銷。不斷擴大客源市場占有份額，通過創新營銷，實現接待游客180萬人次，旅游綜合收入達到5億元的目標。七是引進培養旅游專業人才。采取走出去、引進來的辦法，在全國范圍內招聘一批高素質的旅游產業管理人員和從業人員。加強旅游從業人員管理和技能培訓，依托大中院校，建立旅游教育培訓基地，大力開展旅游職業教育，努力提高旅游服務水平，把商南打造成名副其實的旅游強縣、聞名遐邇的秦嶺最佳旅游目的地。
（作者系商南縣委副書記、縣長）