中共商南縣委書記雷雨
加強(qiáng)黨的基層建設(shè)是為全面完成新時(shí)期黨的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。中共山陽縣委書記周海清的深刻分析了加強(qiáng)黨基層建設(shè)的思路，在根據(jù)各縣實(shí)情的探索下，商南縣縣委雷雨書記有新的主張，把創(chuàng)新思路放在黨的基層建設(shè)中來，還指出了要努力把握五個(gè)“四”，來切實(shí)推進(jìn)基層黨建的創(chuàng)新。
黨的十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問題，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。作為縣級地方黨委，必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹《決定》精神，按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。
一、把握"四項(xiàng)要求"，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織全會(huì)指出，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的"四項(xiàng)要求"，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。對此，縣委要圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一目標(biāo)，按照"四項(xiàng)要求"，進(jìn)一步完善縣委中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)制度，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)中長期計(jì)劃，在全縣扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)變成自我要求和自覺行動(dòng)，把努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)作為自己各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)理論武裝、強(qiáng)化核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力提高黨員干部馬克思主義理論素養(yǎng)；加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的主要任務(wù)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍；通過黨員干部個(gè)體理論素養(yǎng)的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)。
二、圍繞"四個(gè)堅(jiān)持"，提升基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。縣委要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層組織，要堅(jiān)持"圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能"來展開，積極探索黨的基層組織設(shè)置的新形式和黨員管理的新方式、新機(jī)制，增強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)效性。要根據(jù)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員實(shí)際，積極探索把組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、行業(yè)協(xié)會(huì)里，做到哪里有黨員、哪里就有黨組織，真正擴(kuò)大黨組織覆蓋面；要引導(dǎo)農(nóng)村基層致富能手、致富帶頭人和優(yōu)秀青年向組織靠攏，申請加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力；要圍繞"富民和諧"主題繼續(xù)開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)基層黨組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨組織互幫互助、干部人才交流六大統(tǒng)籌體系，著力構(gòu)建人才互動(dòng)、組織共建、工作雙贏、黨員共管、黨群共富、和諧共享的基層黨建工作新格局。
三、突出"四大重點(diǎn)"，推進(jìn)基層黨組織制度建設(shè)黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證；科學(xué)的選人用人機(jī)制，是培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。縣委在推進(jìn)基層組織制度建設(shè)上，要按照全會(huì)提出的"要堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍"的總體要求，堅(jiān)持和健全民主集中制，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，突出"擴(kuò)大民主、科學(xué)決策、黨務(wù)公開、公正選人"四大重點(diǎn)，建立健全重大決策社會(huì)討論、群眾建議、專家論證制度，完善民主決策、民主評議制度，堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度，積極探索黨的代表大會(huì)期間發(fā)揮代表作用的征途和形式，健全完善黨務(wù)公開各項(xiàng)制度，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照干部四化方針、黨管干部原則和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的要求以及德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，健全完善干部推薦、選拔、任用機(jī)制和干部教育、培養(yǎng)、管理機(jī)制，把各方面的優(yōu)秀人才推薦選拔任用為各級組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，讓各方面優(yōu)秀人才集聚到推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐中來，形成公開選人用人的長效機(jī)制。