商洛日報訊(朱恢軍)一排排小洋房掩映在綠樹紅花之中,筆直的水泥公路延伸至家門前,廣場里三五個孩子高興地放飛著風箏……四月的柞水縣石甕鎮四新村劉家院子移民小區,宛如一幅生機勃勃的春日畫卷。
今年來,柞水把整村推進、陜南移民、產業扶貧、社會扶貧結合起來,發揮各類扶貧資金的集聚效應,構建左右呼應、上下聯動的大扶貧格局,農村面貌日新月異。
沿著一條掛滿紅燈籠的道路,筆者來到柞水縣東甘溝村,干凈整潔的村容村貌、清新的空氣、特色的農家飯、豐富的文化生活……雪白的墻壁,寬敞明亮的房屋,家家是面積200多平方米的仿古二層樓房。“10年前的東甘溝村是有名的窮山溝!扶貧搬遷政策讓這里的農民過上了新生活,”村支書張慶平指著他家掛著的幾張“老”照片說,照片記錄的就是10年前東甘溝村的模樣——低矮破舊的土坯茅草房,滿是泥濘的泥土路。2003年,東甘溝村從山頭移民到山下,開始發展“一村一品”——旅游產業,以“農家樂”帶頭形成一條產業鏈,讓旅游產業在村里形成良性循環,2012年,東甘溝村民人均收入近萬元,今年前三個月,人均收入就有3500元。
柞水縣東甘溝村只是柞水縣扶貧搬遷的一個縮影。今年,柞水縣按照“政府統籌、資源整合、綜合開發、持續發展”的思路,以產業開發、基礎設施和民居改造為重點內容,計劃投入專項資金450萬元,啟動實施12個整村推進項目。一季度,已經完成所有村的基礎設施、產業發展和民居環境整治等項目規劃設計和實施方案的編報工作,并先行啟動了瓦房口鎮金獅村和小嶺鎮常灣村的產業發展項目,已經完成核桃建園1000畝;下梁鎮三星等5個村的“一村一策、一戶一法”試點項目已經全面啟動建設,累計完成投資1538.2萬元,其中:財政扶貧投資223萬元,重點實施了基礎設施、民居環境整治和產業開發項目,項目形象進度達到70%以上。
102省道旁邊一處繁忙的建設場地吸引了筆者的腳步,踏進這個鋼架林立的柞水縣灣潭子惠民移民小區的建設工地,生產經理柯善奇說,這個投資8836.38萬元的移民小區建成后可解決農村435戶移民對象進城落戶。近年來,柞水縣堅持集中安置和多層安置的原則,積極探索“政府引導、企業承建、政府限價、農戶申購”的移民搬遷模式。他們今年計劃投入資金1.8億元,新建和續建移民集中安置點21個,動員組織1200戶移民對象實施移民搬遷,集中安置1080戶,分散安置120戶,確保集中安置率達到90%以上。目前,已經啟動建設移民集中安置點16個,啟動移民建房732戶,灣潭子惠民移民小區三棟樓的基礎及地下室工程已經完工,房屋主體已建成5層。
嗅著泥土的清香,筆者來到了卉豐農業產業園,產業園的負責人說,在扶貧等部門的幫助下,園區的“三通一平”工作于3月9日已開工,目前發展露天種植龍柳50畝,園區水、電、路、圍墻、園區鋼結構日光大棚正在快速的建設中。今年,柞水縣計劃投入財政扶貧專項資金600萬元,扶持1個現代農業產業園區項目、扶持2個水產養殖項目;投入扶貧到戶貼息貸款1000萬元、財政互助專項資金417萬元,扶持貧困戶3000戶發展特色產業。通過探索建立產業扶貧利益聯結機制,該縣積極促進農村分散生產向組織化、規模化、現代化生產方式轉變,產業扶貧得到了進一步深化。
同時,柞水縣緊緊抓住省市扶貧團在柞開展“兩聯一包”和科技部來柞定點扶貧機遇,加強與包聯部門的聯系溝通,充分利用千企千村扶助行動,廣泛引導發動更多企業和社會成功人士,積極參與扶貧工作。目前,省、市、縣149個單位包扶120個貧困村,全縣3000名黨員干部與3000戶貧困戶結對幫扶,從春節開始累計投入各類資金20萬元,引進項目20個,發展經濟作物2000畝,組織勞務輸出1000人次。