通訊員 李軍
黃花嶺茶產業園
高壩鎮金山光伏產業園
小河口鎮袁家溝口村開展農民教育大講堂活動
南寬坪鎮翠坪嘉園易地扶貧搬遷安置點
山陽縣城濱河長廊
近年來，山陽縣始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭號民生工程，緊盯目標任務、聚焦重點難點、鉚足“攻堅”定力、下好“繡花”功夫，堅決打好“產業發展、移民搬遷、基礎設施、教育醫療住房三保障和精神脫貧”五場硬戰，舉全縣之力阻截貧困、戰勝貧困，為該縣群眾致富奔小康奠定了堅實基礎。
重規劃提質量打好產業發展硬仗
走進黃花嶺蓮花茶場，漫山遍野綠油油的茶樹成排成帶，微風拂過，茶香沁人心脾。
“清明至今，都采了好長時間了，多的時候一天有200塊錢的收入。”茶園里，貧困戶韋正愛正和幾個同村的鄉親在忙著采茶。
山上茶園采摘忙，溝里香菇味道香。在王莊村的食用菌產業基地，108個大棚里放滿了菌棒，負責人張治飛難掩笑容，再過1個月，種植的30萬袋反季節香菇就將高價上市。“不算土地流轉和產業分紅，在香菇場務工的村民每年可以增加6000元以上的收入。”張治飛告訴記者，2018年他們村在縣委辦的幫扶下已經順利脫貧出列了。
山陽縣始終把產業發展作為脫貧的根本之策，圍繞縣委、縣政府產業結構調整決策部署，以“大產業”推動“大扶貧”、以“小產業”帶動“小農戶”，堅持“生態產業化、產業生態化”，念好“山字經”，打好“特色牌”，突出“一村一品”、長中短線產業相結合，重點發展中藥材、食用菌、畜禽、林果“四個全產業鏈”產業，因地制宜發展茶葉、中蜂、光伏、旅游等產業，大力發展技能就業和電商產業，形成了大小共存、強弱互補的產業集群化發展格局，切實啃下了產業扶貧“硬骨頭”，推動了產業興旺，促進了群眾增收。目前，全縣發展中藥材、林果、茶葉、中蜂等產業累計分別達到54.29萬畝、133.68萬畝、15.61萬畝、4.86萬箱，新發展食用菌5000萬袋、畜禽497.3萬頭(只)，2.53萬戶9.84萬人受益于產業扶貧，2.41萬戶貧困戶實現中長期產業全覆蓋。
搬新居挪窮窩打好易地扶貧搬遷硬仗
“如今，晚上睡覺踏實多了!”在南寬坪鎮翠坪嘉園易地扶貧搬遷安置點，54歲的黃古龍說起現在的生活滿是感激。張家灣村下轄10個村民組，黃古龍所在的大東岔組是村里兩個地質災害點中的其中一個。
“房后是滑坡體地帶，一到下雨天，干部就要挨家挨戶地去喊，干部憂心我們也憂心，沒有一天是睡好覺的。”黃古龍說，現在搬遷到了翠坪嘉園易地扶貧搬遷安置點，不僅住得舒服，原來的宅基地也復墾成耕地，現在老兩口養養豬、種些藥材，一年有近兩萬元的收入。
黃古龍生活的改變只是山陽實施易地扶貧搬遷工作的一個縮影。近年來，該縣始終堅持以精準扶貧、精準脫貧為基本攻略，把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重中之重，按照“挪窮窩與換窮業并舉、安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步”的總體要求，堅持“四靠近”原則，緊盯“竣工率、配套率、入住率和群眾滿意度”，將居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困群眾和確需同步搬遷的非貧困群眾，搬遷到生存發展條件較好的地方居住，從根本上改善他們的生產生活條件，實現“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”。目前，該縣共實施易地扶貧搬遷1.17萬戶4.94萬人，目前已經入住7262戶3.03萬人。
重投資爭項目打好基礎設施硬仗
“咱們區位優勢明顯，境內福銀高速穿境而過，水陽高速建成通車，丹(鳳)寧(陜)高速、西(安)武(漢)高鐵即將開工建設，山陽將成為連接滬陜高速、包茂高速的交通樞紐，融入西安半小時、武漢兩小時經濟圈。”縣長袁良善說道。
近年來，山陽縣爭取國開行貸款7億元，積極爭取基礎設施項目資金9.79億元，著力夯實基礎設施建設，實施的129個村國開行支持貧困村基礎設施建設任務全部完成，為打贏脫貧攻堅戰提供了強大的保障和動力。
實施深度貧困村通組公路19個項目60.4公里，通村公路“油返砂”整治85個項目187.3公里，縣鄉公路病害整治23個項目49.97公里，計劃外村公路“油返砂”整治25條60.55公里。
自2016年以來，全縣共有農村飲水工程390處，已實施農村安全飲水項目264個，完成總投資1.34億元，解決和改善提高41.51萬農村人口飲水安全問題，全縣自來水普及率達96%左右。
爭取資金2508萬元對農村電網升級，完成了變壓器新增和更換改造81臺17600千伏安，新建和改造10千伏線路58.37公里，0.4千伏線路85.62公里，一戶一表覆蓋率達100%，戶戶用上了安全電。
鞏固提升省級文化先進縣創建成果，加快文化“云平臺”、圖書館、文化館總分館制和村級文化活動中心建設工作，為全縣33個貧困村農家書屋增補圖書1.65萬冊;積極實施“廣電扶貧·寬帶鄉村”項目，免費為1.31萬戶建檔立卡貧困戶續費并開通了電視信號。
同時，積極實施“農村人居環境整治三年行動”，加快推進農村“廁所革命”、垃圾處理、污水治理，農村環境更加美麗宜居。
保民生護民利打好“三保障”硬仗
從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點，千方百計解決好貧困群眾最迫切的民生問題，是脫貧攻堅工作的重中之重，是關系民生幸福、貧困群眾獲得感的關鍵所在。近年來，該縣圍繞“兩不愁三保障”目標，狠抓普惠和特惠政策落實，統籌各類資金，兜住民生網底，確保各項政策全部落實到位。
持續鞏固全國義務教育發展基本均衡縣和省級教育強縣創建成果，新建特殊教育學校1所，實施中省改善薄弱學校項目35個，全縣無義務教育階段學生輟學。全面落實扶貧助學政策，兌現各類貧困學生資助資金2.36億元。把基礎教育和職業教育緊密結合，開展職業教育和實用技能技術培訓723期4.25萬人次。
建立健全縣鎮村醫療服務體系，縣醫院2016年底建成投用，縣中醫院遷建工程主體竣工，18個鎮辦均建立衛生院，239個村衛生室全部達標。全縣貧困人口新農合參合率達到100%，慢性病患者簽約率達到99.7%，貧困群眾合規費用報銷比例達到80%以上。
全縣5994戶貧困戶危房改造已全面改造到位，入住率100%;對1946戶非貧困戶房屋，采取自籌資金、以獎代補的辦法已完成改造到位;加快舊宅騰退進程，完成舊宅基地騰退復墾5632戶2522.1畝。
激活力增動力打好精神脫貧硬仗
“聽了蔡書記的講話，我備受鼓舞，更加堅定脫貧信心了!”貧困戶徐新財高興地說。小河口鎮袁家村舉行的“報黨恩、勤致富、早脫貧”專題教育報告會上，現場洋溢著幸福喜悅的氣氛，一場“精神文化宣講”在貧困村民的笑臉上展現得淋漓盡致。
近年來，山陽認真踐行社會主義核心價值觀，以彰顯和塑造“厚德奮進”山陽人為目標，強化“五個引導”，激發內生動力，不斷提升農民精神風貌和鄉村文明程度。
強化情感引導。制定出臺《關于進一步增進對群眾對黨對總書記的感情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》，實施增進“三個感情”抓好幫扶工作的“十條措施”，教育引導廣大黨員干部用心用情用力幫扶，貧困群眾知黨恩、聽黨話、跟黨走，堅定脫貧的信心和決心。強化教育引導。創新開展“黨員+農民”融合教育，加大對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及黨在農村的一系列方針政策的學習教育，開辦新農民大課堂1530期，持續提升黨員先鋒指數和農民文明指數。
強化宣傳引導。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進“三講三評三創”新民風建設和“十個一”專項行動，組建政策普及、典型宣傳、模范宣講、文化惠民“四支隊伍”，把脫貧大主題轉換為小故事，用群眾喜聞樂見的方式，寓教于樂開展小品、相聲等文藝節目巡回鎮村演出2641場次;發揮“一約四會”作用，逐村制定鄉規民約，引導群眾破除陳規陋習，開源節流、勤儉持家，推動自治、法治、德治有效融合。
強化典型引導。2019年3-4月“陜西好人”發布儀式暨道德模范與身邊好人現場交流活動在山陽成功舉辦，山陽籍陜西好人6人榜上有名。在紀念五四運動100周年活動中，對全縣“十佳脫貧攻堅青年標兵”進行了表彰獎勵，形成了“扶貧有作為、脫貧有實效”的良好局面。
強化政策引導。制定生產獎補、勞務補助等系列脫貧政策，采取積分兌換商品、扶貧脫貧先進獎勵等方式，規范運營239個“愛心超市”，加大扶貧扶志積分激勵引導，充分調動群眾自主發展脫貧產業、開展村居衛生整治的積極性，教育引導群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。