有人說農村工作越來越難做，鄉鎮干部越來越難當，包羅萬象的民情、紛繁復雜的政策規定，或多或少會讓基層干部"手忙腳亂"。為了改觀這種狀況，柞水縣委農工部積極抽調專職人員下基層解讀"黨政干部手冊"，以此手冊為依托培養"難不倒"干部。
該手冊內容廣泛，實用性強。涉及到農業技術、惠農政策、矛盾調解、產業發展、鄉村建設、農民增收、干部職責、"三農"知識等。同時，囊括了"三農"領域一些常見的名詞術語，并逐個配予詳細解釋。
目前，該手冊在全縣共發放2500余本，基層干部人手一冊。為了帶動大家學習手冊內容，該縣將手冊學習作為農村干部的必修課，同時，在農工部抽調6名干部深入全縣13個鎮做專題輔導，全縣1000余名干部參與了學習。
營盤鎮朱家灣村嚴成學支書就是參與學習中的一員。他的小冊子上密密麻麻記滿了筆記，他神秘地告訴大家："這本冊子的內容很全，現在在基層工作，遇到什么不懂的、不會的查查就知道了，這本書讓我們這些基層干部們都成了'不倒翁'……"
像嚴支書這樣的'難不倒'干部在柞水的農村中有很多，這得益于這本小冊子的幫忙，它已經成為基層干部掌握民情的"聽診器"、動態服務的"跟蹤器"、破解難題的"潤滑劑"、領導決策的"指南針"。通過"黨政干部手冊"，該縣已幫助群眾解決實際困難200余個，提供致富信息180多條，協調解決矛盾20起，提供惠農政策幫助300余次。
（席兵虎 駱昭君）