本網訊 (宋峰)鳳凰鎮鳳凰博隆移民安置小區是縣內規模較大,品位較高,功能較為齊全,設施較為完善的集中安置區,該區距縣城中心約45公里,座落在鳳凰古街內,地理位置優越、環境優美、依山伴水、交通便利,是生態、經濟和社會效益俱佳的理想優雅的居住區域,整個小區自2011年9月開始實施建設,按照“總體規劃一步到位,詳規建設逐步實施”的原則,小區建設工程分三期實施。小區總用地面積14畝,計劃投資2102萬元,可安置217戶,1085人。
一、移民扶貧無小事
鎮黨委、政府高度重視移民扶貧安置工作,進一步增強抓好移民扶貧安置工作的緊迫感和責任感,把移民扶貧工作作為為民辦實事辦好事的重大戰略工程,列入議事日程。并根據我鎮實際情況,制訂了切實可行的《鳳凰鎮移民搬遷實施方案》,明確目標,落實責任,精心組織、周密安排、科學管理、認真實施,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。鎮黨政主要領導為移民工作“第一責任人”,對移民扶貧安置工作重大問題親自決策、一般事情經常過問,資金項目多方爭取、難點重點現場解決;鎮政府還抽調精兵強將,常年與鎮中心工作脫鉤,落實責任,集中精力來抓移民工作,從而使移民區的建設形成了強大的工作合力。
二、科學規劃高起點
我們遵循“節約用地,方便生活,有利生產,合理布局,適度超前”的原則,科學布局,搞好規劃。注重把移民安置點與古鎮旅游、保護生態環境相結合,這樣,既方便移民就業,實現脫貧致富,又能為快速推進城鎮化和工業化進程奠定基礎。在建筑設計方面我們始終堅持高標準規劃、高起點設計的原則,制定規劃設計方案,報縣級設計部門審核評定,統一戶型設計,既美觀大方、極具氣派,又造價經濟實惠、適用性較強,并且配套設施規劃齊全,深受移民的認同和歡迎。在管理上鎮村干部通過耐心細致地溝通群眾思想,重點做好征地、遷墳等前期準備工作,確保了移民建設用地的需要。
三、四措并舉求實效
在堅持市場化運作,以移民為本的前提下,建立“政府引導,政策扶助,規范管理,部門協調”的工作機制,改進工作方法,促進移民扶貧工作的順利實施。
一是政府引導,我們始終堅持政府引導群眾自愿,以集中安置和無土安置為主的原則,建房方式不搞大包大攬,外觀戶形象相對統一,由政府統一劃地,以排棟為序號,采用抽簽的辦法,確定建房位置,實施陽光作業安置,避免了移民戶的一些意見和想法。
二是政策扶持。我們研究制定了相關政策,加大扶持力度,我們無償提供建房土地和建筑設計圖紙,凡建房涉及的行政事業性收費全免,水、電、道路、電信、排污工程等基礎設施和公共設施全部到位,并且沒有出現向移民戶集資攤派的行為。
三是規范管理。首先是在行動上落實安置任務,實行“五統一分”,即,“統一征地,統一規劃,統一設計,統一基礎,統一設施,分戶建設”,做好移民搬遷工作。并且與移民戶簽訂《鳳凰在移民搬遷協議書》,規范安置區土地使用和建房管理工作。其次是在生活上提供幫助。移民領導小組必須對移民戶進行勞動力預備登記,并對其進行職業培訓,幫助其實現再就業,對要求實現土地承包,小額信貸的移民戶傾力服務。再次是建立和完善工作制度。強化規范管理,高位推動服務扶貧工作。移民專職工作人員對移民工作實行日報制度,領導小組每周四定期向縣移民辦匯報工作情況。并切實做好移民檔案的管理工作,將移民及其移民新居建設的各種檔案,實行分類歸檔管理。最后是規范專項資金使用。我們認真按照省制訂的管理使用辦法,嚴格管理,合理使用,設立移民資金專戶,到財政報帳。移民扶貧的補助資金,由縣移民辦核準人數,統一造表,由銀行部門填入個人存折,戶主本人簽字蓋章,憑身份證領取。