中新網長沙3月28日電 (記者 魯毅)2021年，湖南進出口總值5988.5億元。從2017年首次突破2000億元至今，湖南進出口總額年均增長率達25.2%，居中國首位。湖南的國際經貿朋友圈已拓展至230多個國家和地區，180多家世界500強企業在這里投資。
亮眼的成績單背后，是湖南立足“一帶一部”(東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部)區位優勢，放眼全球匯聚開放合力，打造內陸改革開放高地的積極作為。
位于長沙高橋大市場的非洲咖啡街。(資料圖) 魯毅 攝通道“五向齊發” 開啟開放新格局
3月2日，伴隨一聲嘹亮的汽笛響起，又一批湖南雜交水稻稻種搭乘湘粵非鐵海聯運班列從湖南株洲出發，將通過株洲-南沙港(廣州)-卡拉奇港的鐵海聯運服務運抵巴基斯坦，這種模式比江海聯運方式減少約12天。
湘粵非鐵海聯運是湖南統籌規劃建設的五大國際物流通道之一。該通道以株洲為主要節點和始發站，將廣州沿海口岸功能延伸至湖南，打通湖南往返粵港澳大灣區港口群的鐵路貨運通道。通過班列運行，湖南的物流服務與沿海港口往返全球的海運航線實現無縫銜接，直抵非洲大陸，并輻射拉美、亞太、中東等地區。
近年來，湖南發揮航空貨運、中歐班列、鐵海聯運、江海聯運優勢，持續推進陸海空立體化國際物流通道建設。2021年，該省全面統籌規劃建設五大國際物流通道和貨運集結中心：向北做強中歐班列對歐洲、中亞的國際物流通道；向東發揮城陵磯港口一類口岸作用和長江黃金水道功能，對接長三角港口群出海；向南打造湘粵非鐵海聯運通道；向西，對接西部陸港新通道，打造對接東盟國際物流通道；向上，以黃花機場為中心，構建RCEP國家的區域中轉樞紐，打造對非航空客貨運門戶樞紐。
“五向齊發”的國際物流通道讓湖南開放觸角不斷延伸。長沙黃花國際機場已通航逾140個海內外航點，成為中國中部飛往東南亞航點覆蓋最廣、航班密度最高的區域型樞紐；城陵磯港可直航香港，還有至東盟、澳大利亞、日本、韓國等地區的出海“接力航線”；中歐班列(長沙)聯動全省，建成連接歐洲、中亞、中東30多個國家，輻射中國中、東、南部地區的快速國際物流服務網絡。去年，懷化至北部灣港鐵海聯運班列常態化運行，開啟湖南向西南出海對接東盟的國際物流通道。
“五大國際物流通道讓湖南與世界‘無縫對接’，‘陸海空’全方位開放格局在湖南逐漸形成。”湖南省政府口岸辦主任郭寧介紹，接下來，湖南還將圍繞立體化國際物流通道和集結中心，推動口岸、通道、產業、園區、市場五位一體融合發展，打造多功能經濟區域。
2021年9月15日，首列湘粵非鐵海聯運班列從湖南株洲正式啟運。 湖南省商務廳供圖平臺釋放“磁力” 匯聚全球合力
長沙市高橋大市場內咖啡、夏威夷果、干辣椒等農產品銷量緊緊牽動著非洲農戶的心。這里一年向中國大陸銷售的非洲非資源性產品的貨值超過25億元，已形成非洲咖啡、腰果、夏威夷果、可可、芝麻、干辣椒等多條進口產業鏈。
高橋大市場是中國中南地區最大的商貿市場，納入湖南自貿區以來，已成為中非經貿深度合作先行區的先鋒區，率先打造非洲非資源性產品集散交易加工中心。“依托湖南自貿區在產地供應鏈方面的優勢，越來越多非洲商品經長沙走向中國市場。”高橋大市場總經理羅曉說，長沙還在建設非洲產品直采、加工、研發、展示、銷售全產業鏈。
拓展地方對非合作是湖南自貿試驗區的一大亮點。中非經貿博覽會的長期落戶，為湖南探索拓展中非貿易合作的深度和廣度，提供了國際性開放平臺。從打造非洲非資源性產品集散交易加工中心，到中非經貿促進創新示范區啟航，再到開啟易貨貿易、打通湘粵非鐵海聯運通道，湖南逐步搭起中國地方對非合作之橋。
湖南不斷夯實口岸、綜保區、園區等各類平臺的支撐作用。長沙臨空經濟示范區、4個國家跨境電商綜合試驗區、18個國家級外貿轉型升級基地相繼落地……湖南迄今擁有16個國家級園區、123個省級園區、3個國家一類口岸、13個進境指定監管場地，開放平臺數量位居內陸地區前列。
湖南持續擦亮國際會展名片。長沙國際工程機械展、中國國際軌道交通和裝備制造業產業博覽會、中非經貿博覽會、博鰲亞洲論壇全球經濟發展與安全論壇大會等國際會議在湖南舉辦，匯聚世界各地人流、信息流、貨物流、資金流。
開放基礎不斷夯實，開放合力不斷匯聚，內陸湖南開放型經濟快速發展。“十三五”期間，累計對外實際投資額超過70億美元，進出口總額年均增速居中國第一。
岳陽城陵磯港。(資料圖) 付敬懿 攝制度創新 構建開放體系
開放平臺躍居中部前列，外貿強勢“逆襲”，得益于湖南大刀闊斧推進改革開放的系列舉措。
從“互聯網+政務服務”到“一件事一次辦”，從推動長株潭政務服務“跨域通辦”到實現異地“跨省通辦”；開展政務服務事項標準化規范化便利化攻堅行動，推動全域政務服務無差別受理、同標準辦理，湖南政務服務制度體系不斷健全，規范化水平不斷提升。
按照“人無我有、人有我新”的原則，湖南出臺了系列富有競爭力、吸引力的開放政策。例如，《外貿企業出口便利優惠融資辦法》，設立1億元政府風險補償金，支持金融機構為外貿企業提供無抵押式出口訂單融資、出口信保保單融資、出口退稅賬戶質押融資。《湖南省鼓勵類進口商品目錄》，支持外貿企業擴大先進設備、關鍵零部件、消費品和非洲非資源性產品進口。
自貿試驗區建設，讓湖南開放崛起站上更高平臺。聚焦“為國家試制度、為地方謀發展、為人民增福祉”目標，一批原創性、開創性制度創新成果紛紛落地。進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格，預計帶動外貿量年增300萬噸以上；國際郵件、國際快件和跨境電商業務集約式發展，貨暢其流。湖南自貿試驗區獲批一年來，以不到全省萬分之六的土地面積，引進全省33%的外資，實現28%的外貿進出口額。
湖南省委書記張慶偉表示，湖南作為中部內陸省份，將以“鋼牙啃硬骨頭”的頑強意志破除體制機制障礙，加快更深層次改革、更高水平開放。(完)