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金維剛:配套跟不上 養老保險制度改革很難單兵突進

金維剛:配套跟不上 養老保險制度改革很難單兵突進

2013-11-22 15:54:00

來源:中國新聞網

  中新網11月22日電 (財經頻道 黃艷艷)十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對社會保障和民眾福利提出諸多改革措施,提到推進機關事業單位養老制度改革這一明確信號,引起社會廣泛關注。11月22日,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在做客中新網視頻直播間時表示,如果分類制度改革、工資制度改革等配套跟不上,養老保險制度改革單兵突進是很難推行的。

  金維剛說,2008年啟動的事業單位養老金改革推動比較慢,究其原因主要是機關事業單位養老制度改革其實在上世紀90年代初期就已經開始啟動,但當時啟動以后,并沒有真正做到位,只是在試點地區,機關事業單位,單位和職工個人繳費。但是改革后的待遇享受仍然與計劃經濟時期退休待遇持平,繳費和待遇之間沒有關聯,這樣改革就不是徹底意義上的改革。

  金維剛表示,針對這種情況,2008年國務院根據當時事業單位改革發展的需要,出臺了事業單位工作人員養老保險制度改革試點,確定廣東等五個城市作為試點地區。但是,目前為止這五個試點地區并沒有正式啟動這項試點。其原因是多方面的,一是目前事業單位改革在很多方面不配套,包括分類制度改革、工資制度改革,養老保險制度改革單兵突進是很難推行的。第二是現在事業單位構成比較復雜,有差額撥款等。因此下一步需要主要解決的是事業單位分配的問題,在目前這方面還沒有改革到位的情況下,事業單位在養老保險制度改革方面很難操作。

  除此之外,金維剛認為還有一個原因,就是過去在計劃經濟時期,機關和單位都是實行同樣的制度。目前企業與機關事業單位退休人員養老金相比,差距過大,也使事業單位工作人員在改革中感到利益上受到影響,而不愿參與。所以很多地方現在出現改革試點難以推進,改革方案難以出臺的困境。(中新網財經頻道)

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