進入新世紀,經歷改革開放發展,我國社會經濟發展水平不斷提高,與之同時產生的是職務犯罪活動愈演愈烈,司法機關面臨的壓力也是與日俱增,在這種背景下,實務中有關刑訊逼供致傷、致殘的案件也是時有發生。作為查辦職務犯罪的檢察機關,在辦理自偵案件的過程中,也發生過致職務犯罪嫌疑人致傷、致殘,甚至是死亡的事件,受到了社會輿論和媒體的指責批評。在這種情況下,為進一步杜絕職務犯罪偵查活動中刑訊逼供現象,提高執法水平和辦案質量。最高人民檢察院先后出臺種種文件和規定,在全國范圍內開展訊問職務犯罪嫌疑人實施全程同步錄音錄像制度。
作為職務犯罪偵查中重要的一環,對犯罪嫌疑人的訊問是無疑使十分必要的,規范辦案人員的訊問行為對于保障案件偵查的公正有效性,有著重大而明顯的作用。司法實踐中證明,對訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像有利于規范辦案人員的訊問行為、規范職務犯罪案件的偵查工作,并對案件偵查的總體工作有著積極的促進作用。
一、規范偵查行為,提高辦案質量。
實行全程同步錄音錄像對偵查人員的訊問能力、發問水平提出了更高的要求,平時工作中某些偵查人員用語不規范、過程不嚴謹、思路不清晰等問題,現在都將被同步錄音錄像資料完整地記錄下來,甚至有可能被作為證據在庭審中播放。為此,就要求我們每一位偵查人員在思想上重視起來,轉變過去重實體,輕程序的觀念,使檢察機關的偵查人員在辦理具體案件的過程中,必須嚴格按照刑事訴訟法的相關程序辦理,從加強初查,制定詳盡完備的訊問提綱,規范訊問,提高訊問質量。以制度促使相關人員提高自身的執法水平和辦案質量。
二、有利于加強對訊問活動的監督制約,防止刑訊逼供,保障嫌疑人的合法權益。
懲治職務犯罪,加強對領導干部職務犯罪的預防和處理無疑是司法機關的一項重要職責,但是在辦理案件的過程中,犯罪嫌疑人的合法權益必須得到完全的保障。但是過去那種只對犯罪嫌疑人在訊問中只實施書面記錄的辦案模式,對于辦案人員采取刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法訊問手段的情況是不可能全面地反映出來。對訊問過程實施同步錄音錄像后,對于維護偵查訊問程序的合法、正當性具有重要的作用。不但加強了對偵查訊問活動的監督制約,而且也充分保障了犯罪嫌疑人合法的權利。
三、有利于保護職務犯罪偵查人員的執法行為
全程同步錄音錄像真實而完整地記錄了偵查人員與犯罪嫌疑人在訊問活動中的全過程,能有效防止個別犯罪嫌疑人以受到刑訊逼供或以變相刑訊逼供為由試圖推翻其原來有罪供述,以及辦案人員受到犯罪嫌疑人惡意投訴或誣告等事件的發生,從而有效地保護偵查人員的執法行為。
當然,借助于科技設備的運用,同步錄音錄像也對辦案人員的適用該制度提出了要求:
一、明確錄音錄像制度的適用范圍
在我國,檢察機關辦理的自偵案件在所有刑事偵查的犯罪案件中僅占較小比例。依據修改后的刑事訴訟法規定,偵查人員在訊問可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件應當對訊問過程進行錄音或錄像,不得自行選擇是否采用錄音錄像。而對于一般刑事犯罪案件可以根據案件的具體情況,自行決定是否采用錄音或者錄像。
二、嚴格遵守錄音錄像的程序規范
檢察機關的自偵部門在訊問犯罪嫌疑人的錄音錄像,應當全程進行,保持完整性,要嚴格按照最高檢制定的全程同步錄音錄像具體程序規范執行,即訊問人員與錄制人員相分離,訊問不得少于2人,訊問結束后,錄制人員應當立即將錄音、錄像資料復制件交給訊問人員,并進行封存保管。
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