長三角治霾聯動不再是口號——前天,由長三角三省一市和國家八部委組成的長三角區域大氣污染防治協作機制啟動。
此外,國家環保部與31個省(區、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》,責任書上明確,浙江、江蘇、上海等地2017年PM2.5要下降20%左右。
江浙滬皖成立專家小組
共同防治大氣污染
長三角區域大氣污染防治協作小組近日成立。協作小組由上海、江蘇、浙江、安徽組成。
協作小組主要職能是:推進長三角區域大氣污染防治聯防聯控工作,通報交流區域大氣污染防治工作進展和大氣環境質量狀況,協調解決區域突出大氣環境問題;推動長三角區域在節能減排、污染排放、產業準入和淘汰等方面環境標準的逐步對接統一;推進落實長三角區域大氣環境信息共享、預報預警、應急聯動、聯合執法和科研合作等。建立“會議協商、分工協作、共享聯動、科技協作、跟蹤評估”五個工作機制。
成立協作小組只是第一步。接下來,長三角地區防治大氣污染,還要做幾件大事:
第一件事,成立區域大氣污染防治協作專家小組。專家小組成員都是國內大氣污染防治相關領域多學科資深專家學者,他們將為長三角區域大氣環境問題研判,大氣污染防治效果的評估、綜合防治政策措施的研究決策,提供咨詢顧問。
第二件事,今后長三角區域將共享聯動機制,建立大氣污染源、空氣質量監測、氣象信息共享制度和信息化應用的區域共享平臺,逐步統一區域大氣污染源調查、排放清單編制和大氣污染預警的模式和方法。
在這個聯動機制里,還要建設長三角區域大氣污染預報預警體系,制定實施長三角區域空氣重污染天氣聯動應急預案,完善可能造成跨界影響的突發大氣污染事故信息通報制度,完善以跨界大氣污染為重點的聯合執法機制等。
第三件事,上海將牽頭籌建長三角區域空氣質量預報預警中心,建成后將分江蘇、浙江、上海3個分中心,包含可視化會商、監測數據共享與綜合觀測應用、排放清單管理、預報預警、區域預報信息服務等5個系統。
與環保部簽責任狀:
2017年浙江PM2.5降兩成
同樣是前天,環保部與全國31個省(區、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》,明確了各地空氣質量改善目標和重點工作任務。
環保部有關負責人表示,長三角、京津冀及周邊地區(北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東)、珠三角區域內的10個省及重慶市,重點考核PM2.5年均濃度下降情況。其中,北京、天津、河北確定了下降25%的目標;浙江(2017年)、上海、江蘇、山西、山東確定了下降20%的目標;廣東、重慶確定了下降15%的目標;內蒙古確定了下降10%的目標。
其他20個省(區、市)重點考核PM10年均濃度下降情況。
除空氣質量改善目標外,目標責任書還包括《大氣污染防治行動計劃》中的主要任務措施,包括煤炭削減、落后產能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治、機動車污染治理、揚塵治理、能力建設等各項工作的量化目標,并將工作任務分解至年度。
為保障目標如期實現,國務院將頒布考核辦法,每年對各省(區、市)環境空氣質量改善和任務措施完成情況進行考核。對未通過考核的地區,環保部將會同組織部門、監察部門進行通報批評,并約談有關負責人,提出限期整改意見。(本報記者孫燕)