如何化解“擇校熱”,讓更多孩子享受到優質教育資源?西安市從今年春季開學開始在4個區實行的“大學區管理制”試點,通過優質學校帶動成員學校共同發展,發展壯大優質教育資源,促進區域內教育均衡發展,取得了較為明顯的階段性成效。目前,4個試點區283所學校共組建了72個大學區,在一定程度上為“擇校熱”降了溫。
促進優質教育資源共享
“當前社會各界對教育行政部門和學校最大的意見有兩個:一是擇校收費問題,二是補課問題。擇校問題從表面看是辦學行為不規范,實際上是優質教育資源短缺,教育發展不均衡造成的。”西安市教育局局長李穎科說,近年來西安市中小學辦學條件雖然得到了極大改善,但區域之間特別是校際之間仍不均衡。實施大學區管理制改革的重要內容就是提升學校的管理水平、推動教師特別是名師的交流互動,促進優質教育教學資源共享,以此從根本上逐步解決擇校問題。
西安市委、市政府高度重視“大學區管理制”改革,今年西安市財政已經列支500萬元用于“大學區”改革補助。按照“大學區制”目標任務,到2015年,西安市學前教育市一級以上等級幼兒園數量由現在的10%上升到15%;70%義務教育學校達到標準化學校標準;所有普通高中達到省級標準化高中標準,15%的普通高中達到省級示范高中標準。
帶動更多學校由弱變強
李穎科說,大學區管理制改革不是對教育資源配置簡單的平均化,而是通過采取切實有效的措施,在確保優質學校能夠持續健康發展的同時,帶動更多學校由弱變強,實現特色發展,內涵發展。
西安市碑林區是這次試點“大學區”的四個區之一,實施大學區管理制改革以來,通過輸出辦學理念、管理經驗、教育教學方法等途徑,發揮優質學校的資源優勢和品牌效應,提升全區學校教育質量和辦學水平,推進區域內義務教育優質均衡發展,取得初步成效。
均衡發展為“擇校熱”降溫
記者了解到,這項改革啟動以來,已取得較為明顯的階段性成效。“特別是在創新教育理念、明確辦學目標、完善管理機制、豐富辦學模式、實現內涵發展等方面邁出了新步伐,為促進教育內涵發展、推進均衡發展、追求教育公平提供了強大動力。”李穎科說。
學區長學校的校長普遍認為,“大學區”對相對薄弱學校的提升是個加速器,對推動教育資源均衡化是個有益嘗試。大學區改革通過搭建學科教師合作互動平臺,幫助學區長學校和成員學校共同提高業務水平,惠及學生6.2萬余人。
陜西省教育廳廳長楊希文說,西安在實施大學區管理制改革中,敢于搶占先機,創新體制,整合資源,有效地遏制了擇校熱、奧數熱,很好地回應了人民對義務教育的期盼。
“大學區管理制改革試點幾個月來,已取得較為明顯的階段性成效,但還存在著諸如四個試點區整體工作推進還不夠平衡,個別大學區的活動開展缺乏實質性措施等問題,我們將進一步深入研究,不斷總結和完善各項改革舉措,滿足學生和家長‘上好學’的愿望和期盼。”李穎科說。
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