市長陳俊在招商推介會上講話
“商洛是陜西最年輕的地級市，也是發展潛力最大、后發優勢最為明顯的城市。之所以提出構建”一體兩翼“中心城市，是想做大我們的城市規模、做強城市經濟、探索山地城鎮化發展新路徑。”昨日，在西安舉行的“一體兩翼”中心城市建設項目招商推介會上，商洛市市長陳俊如是說。
商洛是如何提出“一體兩翼”中心城市建設發展戰略的?又是如何推進的?它將給商洛帶來什么改變?帶著這些疑問，華商報記者對話商洛市市長陳俊，為您解讀“一體兩翼”城市發展戰略。
市長陳俊與重點客商代表座談
著力打造區域經濟核心板塊
記者：商洛市提出“一體兩翼”的背景是什么?
陳俊：大家知道，國家戰略給商洛有一個定位，就是關天經濟區次核心城市。近年來，圍繞這個國家戰略定位，商洛搶抓機遇、率先發展，經濟社會發展取得了顯著成效，但經濟總量小、城鎮化水平低的市情仍未改變。2013年，省委、省政府作出了建設“三個陜西”的戰略部署，并頒布實施了《陜西省主體功能區規劃》，我們在準確把握形勢、深化市情認識、科學調研論證的基礎上，作出了構建“一體兩翼”中心城市的決定。即：以商州城區為主體、以丹鳳和洛南兩縣縣城為兩翼，著力打造區域經濟核心板塊。
記者：商洛是基于什么考慮，提出“一體兩翼”城市建設的?
陳俊：之所以提出構建“一體兩翼”中心城市，主要基于三點考慮：一是想做大城市規模。通過“一體兩翼”城市布局，拉大城市框架，完善城市功能，促進人口聚集，改變中心城市空間狹小、功能分區不清晰的現狀。二是想做強城市經濟。按照以城促產、以產興城、產城融合的要求，在“一體兩翼”區域規劃建設了商丹省級工業園區和洛河市級工業園區兩大產業長廊，著力提升城市的輻射帶動能力。三是想探索山地城鎮化發展新路徑。按照串珠式、一體化的理念建設“一體兩翼”城市，改變過去“攤大餅”式的城市建設模式，有效防止交通擁堵、環境污染等“城市病”，著力探索一條集約、綠色、低碳、智能的山地城鎮化發展新路徑。實踐證明，商洛提出的構建“一體兩翼”中心城市，符合國家推進新型城鎮化的要求，符合商洛發展實際和群眾意愿，得到了省委、省政府的充分肯定。
市政府在西安舉行“一體兩翼”中心城市建設項目招商推介會
把城市建在山水之間
記者：“一體兩翼”城市建設是一個宏大的戰略部署，如何推進這一戰略的實施?
陳俊：為了建設好“一體兩翼”中心城市，商洛出臺了建設“一體兩翼”中心城市的決定，成立了以市委書記任第一組長、市長任組長的建設工作領導小組，并組建了專門的推進工作辦公室。
我們圍繞“秦嶺休閑之都、關天產業新城”的城市定位，依托大西安、建設大商洛、打造大品牌，堅持“循環發展引領、核心板塊支撐、產業長廊帶動、快速干道連接、優美小鎮點綴、田園農業襯托、特色文化彰顯”的建設思路，著力把城市融入自然，把城市建在山水之間，讓市民在享受現代都市生活的同時，也能望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
目標就是到2020年，“一體兩翼”中心城市人口達到80萬人(目前22萬人)，城市建成區面積達到80平方公里(目前26平方公里)，將“一體兩翼”中心城市建成商洛的產業聚集區、商業集中區、文化富集區、統籌城鄉發展區、生態建設和環境保護示范區。
市政府在西安舉行“一體兩翼”中心城市建設項目招商推介會
策劃包裝一大批城市項目
記者：目前，“一體兩翼”城市戰略的實施情況如何?
陳俊：經過兩年來的探索推進，“一體兩翼”城市建設取得了突破性進展。發展規劃、產業規劃、建設規劃相繼編制完成，累計啟動實施200多個重點建設項目，商州至丹鳳、商州至洛南兩條城市干線年內將建成通車;2萬輛電動客車、秦嶺飛行小鎮等一批重大產業項目相繼開工建設;區域內的10個特色優美小鎮建設進展順利，初步形成了“核心引領、兩翼聯動、軸帶拓展、多點支撐”的發展格局。
商洛市中心城市全景圖
記者：建設“一體兩翼”城市項目是載體，對于廣大客商和市民來說，機遇和“紅利”又有哪些?
陳俊：城鎮化是擴大內需的最大潛力，特別是在經濟發展的新常態下，隨著“一帶一路”戰略的加快實施，中西部二、三線城市迎來了千載難逢的重大機遇。構建“一體兩翼”中心城市，不僅是打造商洛新一輪發展的新引擎，同時也為企業投資開辟了更大空間、創造了更多機會。
為此，我們策劃包裝了一大批城市項目，涵蓋了城市重大基礎設施、安居工程及棚戶區改造、重大文化休閑旅游產業、養老養生服務項目等多個領域。在這里，我們也承諾，將在土地、信貸等方面給予最大限度的支持，開辟綠色通道，全程跟蹤服務，歡迎廣大客商到商洛投資發展，我們愿與大家共建共享商洛繁榮。（魏光敬 陳永輝）