山陽縣把黨建工作作為引領、促進、保障發展的重中之重來抓，不斷推進“豐陽堡壘。天竺先鋒”黨建主題活動創新，著力打造責任、民心、基礎、效益“四型黨建”。
以示范引領為重點，打造責任黨建，堅持在抓謀劃、做示范、增投入、勤督查上狠下功夫。山陽隆重表彰了黨代會年會制、村企聯建等“十佳創新案例”，通過示范引領有效解決了基層黨建工作“抓什么、怎么抓”的問題，強化了“書記抓、抓書記”的責任，營造了比學趕超的濃厚氛圍。落實黨建工作專項資金2412.5萬元，有效保障了陣地建設、組織活動和干部報酬等經費支出。建立基層黨建工作聯述聯評聯考制度，先后深入130多個機關單位、村組、企業調研，現場解決實際困難和問題13個。
以機制創新為重點，打造民心黨建。創新開展了“為了誰、依靠誰、我是誰”、“學習弘揚焦裕祿精神”等專題大討論、民生體驗、黨性體檢等自選動作，針對征求各級各部門的意見，建立問題臺賬和整改清單，帶頭抓好整改落實，對49項“四風”突出問題、13項專項整治和7項惠民政策進行核查，并由縣委常委帶隊，逐項制定整改方案，持續強化督導，層層傳導壓力，確保整改工作橫向到邊、縱向到底。注重反“四風”、改作風的長效機制建設，建立健全2365項管理制度。創新實施“為民服務直通車”工程，在全縣23個鎮、322個村（社區）和75個部門單位分別設立為民服務大廳、365群眾工作室和辦事服務窗口，在8個邊遠地區設立為民服務代辦點，構建了上下直通的為民服務體系，有效解決了聯系服務“最后一公里”問題。
以整轉提升為重點，打造基礎黨建。該縣以新農村示范村建設為契機，大力推行縣級領導聯點、縣直部門包抓、鎮黨委委員駐村機制，采取“一村一策”、臺賬銷號的辦法，集中整頓了31個后進村（社區）“軟、散、亂、窮”的問題。同時對227個非公企業進行了調查摸底，新建黨組織27個，黨的組織建設覆蓋面不斷擴大。
以融入發展為重點，打造效益黨建。堅持“融入發展抓黨建、黨建引領大發展”的理念，在農村和農業系統開展“富民型”黨建，在工業和經貿系統開展“效益型”黨建，在城建系統開展“質量型”黨建，在旅游系統開展“誠信型”黨建，在社會事業系統開展“效能型”黨建，有力推動了各項工作爭先進位、創先爭優。（高軍軍 李軍）