雷超鋒 張宏 記者 武強
商洛市商州區(qū)周嶺村地處丘陵地帶，干旱缺水，無石皆土，遇到雨天，出行困難，村支部書記王歲盈一籌莫展。以黨建工作為突破口，一條環(huán)村3公里水泥路貫通，群眾自發(fā)舉行通車慶典；全村1500人吃上自來水，農網改造實現全覆蓋，村里不斷涌現出投身公益的積極分子。
“變化得益于黨建推動、支部引領、民主議事，群眾的思想覺悟提高了，人心自然擰成一股繩。”王歲盈說。
基層工作牽一動百，事多面寬。如何發(fā)揮黨組織的示范引領作用更好服務群眾，成為檢驗黨委執(zhí)政的一道民生考題。商州區(qū)委書記張盈安對黨建工作定下基調：“要以抓鐵有痕、踏石留印的苦干精神，不斷將基層黨建工作推向高潮，促動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”
抓黨建促發(fā)展首先要強基礎
在農村，黨建工作以往被部分村干部視為虛事情。“這次不同了，動真格，抓實的，發(fā)揮支部引領作用，促進農村繁榮、農民增收、農村穩(wěn)定。”三岔河鎮(zhèn)燈塔村支部書記張吉厚深有感觸。
如何將基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘？商州區(qū)以“五個五”黨建為抓手，深入開展抓班子強責任、抓教育強素質、抓管理強服務、抓投入強保障、抓公開強監(jiān)督“五抓五強”黨建主題活動。以“六堅持六抓好”為載體，堅持領導帶頭，抓好黨課開局；堅持學習教育，抓好思想提升；堅持問題導向，抓好專題研討；堅持主題實踐，抓好工作落實；堅持從嚴從實，抓好專題民主生活會；堅持邊學邊改，抓好整改落實，突出教育主題，強化問題導向，筑牢黨建基石。去年，全區(qū)組織128個部門單位、2057名干部職工，與128個貧困村、1.83萬貧困戶結成幫扶對子，累計投入資金8600萬元，實施幫扶項目1653個，為貧困群眾辦實事4983件，全區(qū)2.2萬名貧困群眾實現脫貧。
村干部有為有位走向職業(yè)化
去年，商州區(qū)將資金向村級黨組織傾斜，高標準規(guī)劃“兩委會”，建成功能齊全、設施先進、服務周到的村級黨組織。從8月1日起，村級辦公經費提高到每年2.5萬元，黨建經費提高到每年0.5萬元，黨員活動經費每人每年100元。干部工資由原來的幾千元，提高到副支書、監(jiān)委會主任、文書1.6萬元，支書、村主任2.4萬元，“一肩挑”3萬元。
“現在的待遇，也體現了干部的價值。”夜村鎮(zhèn)何家塬村支部書記、村主任蘇建貞坦言，“過去報酬少的時候，人把當干部當成副業(yè)，如今工資提高了，誰也不會輕易失去這份工作。”
正在美麗鄉(xiāng)村工地忙得不亦樂乎的沙河子鎮(zhèn)王山底村支部書記秦浩友說，重視基層干部，提高待遇報酬，等于給我們了一份職業(yè)，就得盡力把群眾的事情辦好。
干得好的，出路更寬。9名優(yōu)秀村干部享受副科級非領導職務工資待遇，2名大學生村官被區(qū)級農村金融合作機構招錄，3名大學生村官報考鎮(zhèn)辦事業(yè)單位工作人員的有關事項正在按程序推進。村干部吃了“定心丸”，鎮(zhèn)辦干部同樣也能安心工作。去年，全區(qū)投入650萬元，在鎮(zhèn)辦實施“六有”安心工程。
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一石激起千層浪。如今，一種思進、有為、服務的新風正在悄然興起，農村干部從“副業(yè)”轉向“職業(yè)”的道路全部打通。去年，全區(qū)民情日記收集民情問題1.45萬條，干部為群眾代辦事項1.86萬件。
黨組織發(fā)力服務群眾零距離
如何讓基層黨組織服務于群眾，在農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮“杠桿”作用？商州區(qū)委從嚴處要求，向實處發(fā)力。
冀村，是黨建推動、支部引領、村企共建的典型村，“強基工程”讓群眾受益最大。這個村設立一個黨總支，下設村支部、塑料廠支部、亨威混凝土有限公司支部3個支部，經常聯合村企開展黨建活動，全村已有非公企業(yè)9家，去年非公企業(yè)總產值2.1億元。