新能源汽車是我國重點發展的戰略性新興產業之一。針對我國新能源汽車的發展現狀與趨勢,以及如何推動我國新能源汽車跨越式發展,記者近日采訪了國務院發展研究中心產業部研究室主任王曉明。
王曉明提出,目前,全球能源和環境系統面臨巨大的挑戰,汽車作為石油消耗和二氧化碳排放的大戶,需要進行革命性的變革,發展新能源汽車已經形成了共識。我國發展新能源汽車,既是應對節能減排重大挑戰的需要,同時也是汽車產業跨越式發展和提升國際競爭力的需要。我國傳統汽車領域與國外相比還比較落后,但在新能源汽車方面,可以說我們和發達國家是站在同一起跑線上。
我國高度重視新能源汽車的發展,從科研開發、示范工程和產業化發展等方面陸續出臺了一些支持性政策。王曉明認為,在相關政策的支持下,我國新能源汽車發展取得了長足的進步,但還要清醒地看到,盡管我國在電動汽車上已有一定的技術積累,產業化也取得了一定進展,但還存在著技術不成熟,可靠性、耐久性不夠,規模小、成本高、社會配套設施不健全等諸多問題。“十二五”規劃綱要提出,新能源汽車產業重點發展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術。在當前的形勢下,推動我國新能源汽車跨越式發展,迫切需要相關政策的大力推動,一方面堅持技術創新、商業模式創新和體制機制創新并舉,為新能源汽車的發展創造良好的環境;另一方面強化生產和消費者的預期,激發各種主體的積極性。
王曉明最后強調,在制定實施鼓勵新能源汽車產業發展的政策時,還應注意以下幾個問題:第一,實現電動汽車對傳統汽柴油汽車的大規模替代,將是一個較長的過程。為此,一方面要加快推進電動汽車的產業化,搶占全球競爭的制高點;另一方面也要從長計議,不能急功近利。在時間較長的技術轉型過程中,還要鼓勵發展替代燃料,提高傳統汽車的燃油效率標準。第二,市場準入方面既要放寬準入標準,又要提高技術門檻。一般來說,當行業內出現顛覆性的技術創新時,行業內企業由于對技術路徑的依賴和轉換成本較高,往往本能地會猶豫和觀望。而新進入者由于輕裝上陣,沒有負擔,更愿意挑戰難度更大、風險較高的新技術和新產品,成為推動新興產業發展的重要力量。因此,在制定新能源汽車行業的準入政策時,要充分考慮到新興產業與成熟產業的區別,放寬準入門檻,重視對創新型中小企業的政策扶持。而為了防止“一哄而上,良莠不齊”的問題出現,應加快制定當前最需要的標準和技術法規,盡快形成電動汽車整車和零部件、安全檢驗、充電設施等一系列技術標準體系。第三,支持組建開放的汽車產業技術創新聯盟。上世紀90年代初,美國就組建了針對新能源汽車的產業聯盟。我國的企業技術基礎薄弱、規模相對不大,更需要產學研用的緊密結合,建立電動汽車戰略聯盟,以形成合力。同時,還要積極探索形式多樣的國際合作,吸收國際汽車產業的先進科技成果,力爭走出一條開放式的自主創新之路。(來源:經濟日報)