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有底氣才能處變不驚游刃有余

有底氣才能處變不驚游刃有余

2013-08-21 09:40:02

來源:人民法院報

  司法裁判能否“挺直脊梁”,不向“鬧訪”等法外因素低頭,僅有撐腰打氣的“尚方寶劍”還不夠,還需在司法過程中不斷夯實自身的“底氣”,做到“打鐵先得自身硬”。

  針對執法司法中存在的突出問題,中央政法委近日出臺關于切實防止冤假錯案的指導意見,強調不能因輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等壓力,作出違反法律規定的裁判和決定。要求建立健全科學合理、符合司法規律的辦案績效考評制度,不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標。

  隨著網絡、論壇、微博等新媒體、自媒體的出現,人人都擁有了“麥克風”,輿論對于司法的關注監督日益活躍,人們的司法訴求更是空前高漲。這對促進司法公正、助益法治發展無疑起到了積極作用,也對司法能力的提升提出了更高要求。同時,輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等也對司法造成了巨大的壓力。毋庸諱言,司法個案,尤其一些涉及公共熱點事件、社會關注度很高的個案審理中,或多或少地受到了上述因素的負面影響,以致有時司法裁判出現背離法律規定的偏差。

  上述指導意見,說明中央已經正視到司法過程中,確實存在輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪等不正?,F象,會給司法造成巨大壓力,并且已經實際影響到司法裁判在法治軌道中的正確運行。強調不能因為這些壓力的存在,作出違反法律規定的裁決,意味著將要作出的裁決必須合法,合法的裁決必須維持。這無疑深刻切中了執法司法的命脈要害,具有很強的現實針對性。 

  上述指導意見,既是對依法獨立行使審判權的明確強調,也是給依法獨立行使審判權“撐腰打氣”,但司法裁判能否“挺直脊梁”,不向“鬧訪”等法外因素低頭,僅有撐腰打氣的“尚方寶劍”還不夠,還需在司法過程中不斷夯實自身的“底氣”,做到“打鐵先得自身硬”。

  一方面,“腹有詩書氣自華”,只有修好內功,做到“肚里有貨”,才能升華出厚實豐美的“底氣”,應對抵御外來各種負面因素的不當干擾。表現在案件立、審、執過程中,必須從程序、實體兩方面嚴格依法辦案,在司法公開、公正、公平、廉潔、文明、專業等司法職業倫理和技術環節“苦練內功”,全程“給力”,不留瑕疵,不容犯錯,如此,才有十足的司法“定力”和“底氣”,“理直氣壯”地應對輿論炒作、鬧訪等各種法外因素的負面影響,“泰山崩于前,我自巋然不動”,從而在解決矛盾、定紛止爭中做到處變不驚、游刃有余。

  另一方面,必須營造良好的司法運行外部環境,健全完善涉訴信訪機制,為司法減負。司法為經濟社會的和諧穩定提供法治保障,但和諧社會、法治社會也要為司法運行提供正能量,不能讓司法因為涉訴涉法信訪而瞻前顧后、躑躅難行、畏縮不前,更不能讓司法因為涉訴信訪、鬧訪的壓力而曲法裁判。這就需要建立科學、合理的涉訴信訪解決和司法績效考評機制,完善涉訴信訪終結機制,不能“沒完沒了”,讓司法疲于應付,耗費大量司法資源。也不能因為涉訴信訪的存在就給司法績效打低分,甚至“一票否決”,更不能因為鬧訪、進京訪而讓司法被“牽著鼻子走”,最后為了“息事寧人”,無奈作出偏向鬧訪人一方的曲法裁判,或者干脆花錢“擺平”,讓法律“很受傷”,也讓司法顏面無存,權威盡失。

  司法十足的“底氣”,源于內外“做功”,兩廂“給力”,二者相輔相成,缺一不可。上述指導意見,既是對司法工作的原則要求,也是對媒體工作、信訪工作及相關權力、政府部門提出要求。司法公正是個系統工程,需要司法的“底氣”,也需要全社會的給力并進,唯此,司法才能在法治軌道上,全速前行。

 ?。ㄗ髡邌挝唬航K省丹陽市人民法院)

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