“全市紀檢監察機關共受理檢舉控告1334件(次),查處縣處級干部16人,立案偵查貪污賄賂等職務犯罪335人。”1月13日,昆明市委副書記、市紀委書記應永生向離退休人員通報2013年昆明市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
44個單位考核為“優秀”
2013年,昆明市紀檢監察機關對全市14個縣(市)區、5個開發(度假)園區及84個市直部門(單位)2012年推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作情況進行了全面的檢查考核,44個單位為“優秀”等次、53個單位為“合格”等次、6個單位為“基本合格”等次,并對考核為“基本合格”等次的6個單位查找問題、分析原因、整改落實情況進行了跟蹤督促。
對10名群眾反映強烈干部進行調整
市紀檢監察機關與市委組織部組成10個巡察小組,對全市縣級領導班子和領導干部貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、完成市委、市政府安排部署的重點工作任務,以及精神面貌、工作狀態、履職情況、廉潔自律和當地干部群眾反映強烈的突出問題等進行巡視督察,對10名工作和精神狀態不佳、干部群眾反映突出的干部進行了調整。
先后對312人(縣處級8人)進行問責
2013年,市紀檢監察機關督促相關部門對2012年中央加快轉變經濟發展方式檢查組發現的6個問題進行及時整改;并重點對打好“三大戰役”,實施“8185”產業培育提升計劃;強化規劃建設管理,落實“3015行動計劃”;推進滇池治理,優化生態環境;落實十大民生工程,做好年度惠民實事等方面的230個重點項目進行了29次立項分解督查,堅決糾正執行不力、敷衍塞責,以及不作為、亂作為等行為,先后對312人(縣處級8人)進行了問責。如,①對工人文化宮遷建項目工期一拖再拖進行問責;②對嵩明新華書城建設項目拖了4個月才開工進行問責。
在首屆“南博會”籌備和舉辦過程中,市紀委監察局抽調120多人到盤龍、五華、官渡、西山、呈貢五個主城區和安寧市及高新、度假、經開區,就宣傳引導、包保責任、隊伍組織、矛盾排查等進行了17次監督檢查。對發現的147個問題及時反饋給當地黨政領導,并跟蹤督辦落實,對少數責任意識淡漠、遇到困難繞道走,不能按時限要求完成工作任務的單位和干部給予了批評和問責。如,問責了官渡區、盤龍區在部分道路整治中圍擋過寬、施工人員少、建筑材料亂堆亂放嚴重影響交通問題,問責了官渡區未能按時完成機場高速兩側臨違建筑拆除任務責任人。
另外,落實對市委重大決策部署執行不力快查快處機制,組織協調相關部門對14條重要城市道路綜合整治、“六路一江”景觀亮化工程及市區兩級“南博會”工作資金到位使用情況進行了專項督查,發現問題399個,督促整改395個 ,實施行政處罰8起。
首批張貼746套公務用車標
2013年,市紀檢監察機關制定出臺了系列規定及辦法,狠剎公款送節禮、公款吃喝、公款旅游等問題,制止奢侈浪費。出臺《昆明市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》,在盤龍區、石林縣,市政務服務局、市公積金管理中心、市監察局實行公務用車標識管理試點,首批張貼746套公務用車標識,今年將繼續擴大張貼范圍,強化公務用車管理。
成立7個督查組明察暗訪
去年初,市紀檢監察機關成立7個督查組分別對5個主城區及16個市級部門春節期間切實改進作風嚴格廉潔自律工作情況進行重點督查;春節、“兩會”前后,配合省紀委暗訪工作組針對會風、收禮風、吃喝風等開展明察暗訪;清明節期間,組織4個督察組,對各大公墓及周邊景點圍繞公車私用私駕等情況開展明察暗訪;中秋國慶期間,成立3個專項督查組,對5個主城區及12個市級部門,以及關鍵崗位和敏感場所進行了為期近一月的督查行動,堅決剎住中秋、國慶用公款送月餅送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風。
糾查違反八項規定案件26件
2013年,市紀檢監察機關對違反八項規定行為嚴肅查處,共糾正和查處案件26件,處理35人,并在全市范圍內3次通報了15起典型案例。如,①查辦了盤龍區法院執行局組織39名干警到海口市參加培訓后前往三亞考察旅游的違紀案件。②查辦了宜良縣食品藥品稽查大隊借成立之機收取禮金違紀案件。③查處了市公安局收容教育所違反規定發放中秋慰問金違紀案。④查處了盤龍區重工中學公車私用案件。通過嚴肅的剎風整紀,有效遏制了文山會海、迎來送往、吃喝送禮、鋪張浪費等不良風氣。
處分公車違規行為18人
據統計,一年來,全市糾正查處公車違規行為5起處分18人,清退警用號牌52塊,開展停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作。市級綜合性會議經費同比減少了30%,制發的文件簡報減少了三分之一,取消了一般性因公出國(境)考察團組68批566人,公務接待與去年同比下降40%,“三公”經費壓縮19.6%,全市2149名縣處級干部100%清退會員卡,均做到“零持有、零報告”。
中央紀委、省紀委、市紀委多次公開通報違反八項規定的典型案例,向全社會釋放執紀必嚴的強烈信號。但昆明市仍有一起黨員干部不警醒、不自覺,在近期的明察暗訪中,市紀檢監察機關又查處了3起頂風違紀的案件,還有一些問題正在調查核實中。
共受理檢舉控告1334件 查處縣處級干部16人
2013年,市紀檢監察機關堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打。做到凡是有群眾舉報的,都及時受理;凡是有具體線索的,都認真核查;凡是違反黨紀國法的,都嚴肅處理。全市紀檢監察機關共受理檢舉控告1334件(次),立案278件,結案287件,處分301人,通過辦案挽回經濟損失723萬元。
立案查處數、黨紀處分人數分別比去年增長了16.8%、14.35%,結案率達97.26%,嚴肅查辦了一批有影響的案件,查處縣處級干部16人、鄉科級干部85人,查處農村基層黨員干部117人。如,查辦了空港管委會副主任、官渡區副區長余文斌受賄案;查辦了西山區人大常委會副主任、區總工會主席陸玉坤受賄案;查辦了市工信委副主任謝介民受賄案;查辦了經開區城管局、綜合行政執法局局長朱科林受賄案;查辦了市交通運輸局副局長戴勇賭博案。
立案偵查貪污賄賂等職務犯罪335人
目前,正在查辦一批違紀違法案件。同時,市紀檢監察機關對發現的一般性問題及時提醒,抓早抓小,共函詢13人次,紀檢監察機關領導與被反映人誡勉談話68人次,委托黨組織主要負責人與被反映人談話19人次,先后為165名黨員干部澄清了舉報失實問題,對86件輕微違規問題進行了適當處理。
一年來,全市檢察機關立案偵查貪污賄賂等職務犯罪335人,法院系統審結貪污賄賂案件237件,形成了懲治腐敗的強大勢頭。
受理群眾訴求2993件
2013年,市紀委監察局及14個縣(市)區紀委監察局和114個鄉鎮掛牌成立了群眾訴求中心,進一步健全完善“來信、來訪、互聯網、春城熱線、電話、傳真”六位一體的群眾訴求收集體系,暢通群眾訴求渠道,提高訴求辦理質量和效率,共受理涉及家庭及鄰里糾紛、社會保障、土地問題、惠農政策落實、拖欠款項、基礎設施建設等群眾訴求2993件,辦結2986件。
創新“春城熱線”直播方式,在廣播直播的同時開通了網上直播,276名單位和行業主要領導做客“春城熱線”直播間,對群眾咨詢、投訴、短信、網絡留言回復率100%,辦結率達100%。
查處村組干部侵占征地拆遷補償款案件30件 處理41人
同時,市紀檢監察機關及時回應群眾關切,一是對沒有把涉及群眾切身利益的事放在心上、落到實處,不盡心、不作為,引發了嚴重后果的堅決給予查處。如,查處了東川“牛奶河”污染案件。二是嚴肅查處村組干部侵占征地拆遷補償款和集體“三資”的違紀違法案件30件,處理41人。三是監督教育廣大農村黨員干部帶頭依紀依法參與村(社區)“兩委”換屆選舉,查處 “賄選”等破壞村級組織選舉7件,處理23人。四是著力整治群眾反映強烈的3方面問題。①對造成交通擁堵的違法停車、占道經營、出警不及時等問題,問責違規占道圍擋等11人,在主城四區設置161個警區,建立以執勤崗為點、摩托車巡邏隊為線、電子監控為串聯的“三位一體”路面勤務制度,清理取締路內非法停車泊位,對違法停放車實施“鎖車”、拖移。②對爛尾樓、閑置土地及占而未建項目進行清理處置,共清理出76宗5506.46畝。③整治違法建設、臟亂差問題,今年共拆除農房違法加層和臨違建筑707宗84萬多平方米,問責7人。曝光環境臟亂差等105起,問責監管不力責任人82人次。五是組織調查組到廣濟村入戶聽意見,查辦村民反映強烈的突出問題,幫助他們解決生產生活中的困難。
2823名紀檢監察干部職工做到會員卡“零持有、零報告”
2013年,市紀檢監察機關推行廉政文化進網格,按照“一網格一隊伍”的原則,建立了282支網格宣教隊伍,進門入戶宣講反腐倡廉形勢和政策法規,通過黨風廉政建設網和“昆明廉博”及時公開推進作風建設和反腐倡廉的工作情況,“昆明廉博”成為省內州市級紀檢監察機關第一家官方微博,已發布微博信息137條,接收并處置涉及反腐倡廉網絡輿情5期。對190名新提拔縣處級領導干部新提拔縣處級領導干部進行了反腐倡廉及履職能力培訓,組織2000多名領導干部到省反腐倡廉警示教育基地開展警示教育。全市共查找廉政風險點85031個,制定防控措施98107條。
全市紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動,2823名紀檢監察干部職工做到了“零持有、零報告”。
一些單位“四風”問題仍不同程度存在
昆明市委副書記、市紀委書記應永生表示,當前昆明市反腐倡廉建設和作風建設依然存在著一些問題和不足。一是極少數單位領導干部在落實黨風廉政建設責任制上仍有差距,還有些單位存在落實不力的問題。二是一些單位和領導對執行中央八項規定重視不夠,有的還在延用老思路、老辦法,甚至繞道走、搞變通,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題在昆明干部身上不同程度存在,有的還比較嚴重。三是土地、項目審批、資金撥付、招投標等重點領域和關鍵環節違紀違法問題時有發生。四是少數干部和領導對群眾反映的問題不及時處理,不認真解決,造成嚴重后果,群眾對發生在身邊不廉潔和腐敗行為反映強烈。五是紀檢監察機關的職責定位、工作方式和干部作風還需要進一步轉變。
針對存在的問題和差距,應永生稱,要加大自辦案件力度,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂,買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。云南網訊(記者 趙崗 詹晶晶)