柞水縣人民政府縣長林錄印
2009年11月2號
發展需主導，理論要實際，以“龍頭項目”充當經濟發展“領頭羊”，就好比三國戰場上“趙云打頭陣”，將猛則兵勇，“項目領頭羊”跑的快,則周邊產業亦滿懷信心，群追不舍，柞水人深知這一點，努力發展項目企業，促其周邊產業發展，柞水縣縣長林錄印總結了柞水這一“領頭羊”項目戰略，欲使柞水經濟率先突破。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持把項目建設作為推動柞水率先突破發展的戰略支點，明晰了“全黨抓經濟、重點抓產業、關鍵抓項目、突出抓招商”的工作思路和機制，有力地促進了全縣經濟社會持續快速發展。1—9月，我縣確定的68個重點項目已全部開工建設，完成投資16。14億元，占年計劃的82。73％；項目建設的快速推進，拉動了經濟的快速增長，1—9月全縣生產總值增長14。3％，位居全市第一；一批工業項目的建成，為財政增收做出了貢獻，1—9月全縣財政總收入和地方財政收入分別增長18。5％、25。6％，均居全市第一。這次市委、市政府組織的重大項目觀摩活動，所到之處看到的是如火如荼的項目建設場面，展現的是大干快上的催人景象，散發著爭先創優的發展氣息，使人耳目一新，備受鼓舞。雖然，柞水重大項目建設在這次全市重大項目觀摩綜合評比中位居第二，也讓我們深感壓力巨大。我們決心以這次項目觀摩會為契機，按照市委、市政府的部署和要求，認真學習借鑒兄弟縣區的好經驗好做法，堅定“一個目標攬全局，兩大工業立支柱，三大產業為主導，八大工程促增收”的發展思路，突出“擴城興園強龍頭，打造經濟核心區”這一重點，圍繞發展循環經濟這一主線，大力實施項目帶動戰略，努力促進經濟社會又好又快發展。
一是加大力度建設項目。對今年確定的68個重點項目，倒排工期，強化協調，解決難題，確保圓滿完成建設任務。
二是精心策劃包裝項目。以謀求大發展、實現大突破為目標，以發展循環經濟為主線，緊抓納入關天經濟區機遇，抓住編制“十二五”規劃的有利時機，圍繞打造“一區三基地”，積極策劃包裝一批具有全局性、戰略性的項目，為實現率先突破發展奠定良好基礎。
三是擴大開放引進項目。牢固樹立“項目決定發展、招商決定未來”的理念，實施“以產權換資金、以資源換項目、以存量換增量”戰略，加大招商引資力度，爭取更多的外來項目落戶柞水。
四是創新機制力促項目。對重點建設項目和前期工作項目繼續實行“五個一”工作機制和縣級領導包抓責任制，以及現場觀摩、督查督辦、月度通報、季度考核、年度總評等激勵機制，力促項目建設和前期工作快速推進。
五是優惠政策扶持項目。用足用好縣委、縣政府出臺的關于財稅金融支持縣域經濟發展的政策，從2009年起財政每年預算3100萬元，用于支持重大項目建設。
六是創優環境保障項目。完善招商引資優惠政策，對重點項目和企業實行掛牌保護和檢查備案制度，嚴肅查處影響項目建設和破壞投資環境的人和事，保障重點項目順利實施。