新華網倫敦5月18日電(記者張濱陽)倫敦市中心一套公寓創出2.4億美元天價的消息曝出沒過多久，英國央行行長馬克·卡尼就對英國的房地產市場發出迄今最嚴厲的警告。
卡尼18日在接受英國媒體采訪時表示，英國房地產市場存在很深的結構性問題，房價大幅上漲給英國經濟帶來很大風險。
卡尼說：“對經濟穩定和持續增長的最大風險，主要來自房地產市場。”他說英國央行正在密切關注房價上漲，以及隨之而來的高額房貸增長。“我們不想再制造一個債務危機，這不僅會給個人帶來損失，也可能在相當長時間內延緩經濟增長。”
最近幾年，英國房價快速上漲。根據英國全國建房互助會發布的統計數據顯示，2013年英國房價上漲9.2%，其中倫敦房價漲幅達18.2%。
推動房價上漲的原因，首先是人口增長帶來的購房需求增多。根據英國政府預計，為了滿足人口增長需求，英國每年需要新增24萬套住房，但目前的住宅開工數低于市場需求。卡尼說，英國房地產市場現在最基本的矛盾是住房供應不足。
推動房價上漲的另一個因素是目前的低利率。目前英國央行的基準利率只有0.5%。據一位倫敦本地的銀行人士向記者介紹，在倫敦貸款買房，首付只要兩三成，貸款利率為3%左右。去年4月，英國政府開始實施“幫助購買”計劃。“幫助購買”計劃主要是針對首次購房者，降低了他們獲得貸款的門檻。在住房供應不足的情況下，批評者認為這一政策助推了英國房價。
根據英國央行的數據，目前有五分之一的購房者貸款額超過他們收入的4.5倍，而在2005年，這一比例是十分之一。與此同時，長期房貸比例創歷史新高。英國抵押貸款協會發布的數據顯示，過去一年超過30年的長期住房貸款比例達到13%，比4年前翻了一番。
針對房價飆漲的現實，英國政府今年也出臺了一些政策，希望能夠平抑房價。首先是針對企業購買寓所、住宅等物業且價格高于50萬英鎊(約84萬美元)的，今年開始要繳納高達15%的“超級印花稅”。另外，從2013年4月起，英國針對價值超過200萬英鎊(約336萬美元)且由非英國居留身份公司法人所擁有的住宅房產征收持有稅，今年的新預算案規定該項稅收的起征點降低到價值100萬英鎊(約168萬美元)的物業。2016年4月，將進一步降低到50萬英鎊(約合84萬美元)。
雖然提高利率被認為是給房市降溫的最有效手段，但是英國央行因為擔心會危及其他部門的經濟復蘇，已經排除了這一選項。央行4月份推出了一項名為“貸款市場調查”的政策，主要是為了確保貸款人能夠償還貸款。央行要求各銀行在發放貸款的時候，對借款人的財務情況進行更詳細的調查，調查包括水電煤氣費、食品和育兒開支，甚至包括美容和飼養寵物方面的開支。英國媒體報道說，原來銀行對借款人調查談話的時間大概45分鐘，現在增加到了3個小時。
此外，今年9月，英國政府還將對“幫助購買”計劃進行評估，決定是否繼續推行該計劃。