舍棄貨幣刺激效應(yīng)，就只能以改革驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以持續(xù)改革挖掘制度紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅可以實(shí)現(xiàn)避免硬著陸的近期前景，還會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的未來(lái)愿景。
改革行至中局、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)，政策面會(huì)有什么樣的變化，是從國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)際社會(huì)都試圖揭開(kāi)的謎語(yǔ)。9月9日，李克強(qiáng)總理在有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表參會(huì)的2014夏季達(dá)沃斯論壇上揭開(kāi)了謎底：以改革驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇明確表示：“因?yàn)槌刈永镓泿乓呀?jīng)很多了，我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”不再依靠貨幣效應(yīng)，是因?yàn)橐揽吭霭l(fā)貨幣刺激經(jīng)濟(jì)的模式已不能持續(xù)。后金融危機(jī)以來(lái)的事實(shí)已經(jīng)證明，盡管寬松貨幣能夠換來(lái)短期增長(zhǎng)，但卻無(wú)法創(chuàng)造出有效市場(chǎng)，而且會(huì)帶來(lái)一系列新問(wèn)題，比如抑制消費(fèi)需求，全行業(yè)庫(kù)存積壓嚴(yán)重，遲滯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等。今年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無(wú)減，下半年擴(kuò)大定向刺激范圍直至逐漸轉(zhuǎn)向全面貨幣寬松的猜測(cè)不絕于耳。但是，依靠貨幣刺激不能對(duì)應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，相反會(huì)增加這種復(fù)雜性。
李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇透露的信貸數(shù)據(jù)，也從一個(gè)側(cè)面證實(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性：7月，新增人民幣貸款及社會(huì)總?cè)谫Y分別創(chuàng)下2009年12月及2008年11月以來(lái)新低，人們普遍預(yù)期8月信貸會(huì)有所回升。然而，8月信貸數(shù)據(jù)再創(chuàng)12.8%的新低。這固然反映出不再依靠貨幣刺激的調(diào)控思路，同時(shí)也表明貨幣刺激的邊際效應(yīng)已經(jīng)遞減，操作空間有限。繼續(xù)依靠貨幣刺激，不僅起不到推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，相反會(huì)進(jìn)一步加劇通脹和外來(lái)資本套利的風(fēng)險(xiǎn)。
舍棄貨幣刺激效應(yīng)，就只能以改革驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)，是劃清政府與市場(chǎng)的邊界。李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上致辭：“要拿出完整的權(quán)力清單，政府應(yīng)該做什么，法無(wú)授權(quán)不可為，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象。”事實(shí)上，改革就是強(qiáng)刺激，是已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策方向。推進(jìn)行政審批制度改革，取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，降低民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，設(shè)立民間銀行等等，都旨在發(fā)揮制度優(yōu)化的刺激作用。當(dāng)然，這種刺激只是初步顯現(xiàn)，客觀看，從民間資本到國(guó)際資本，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境仍存猶疑。增加中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定性，讓改革發(fā)揮出對(duì)增長(zhǎng)的強(qiáng)刺激作用，就必須在深水區(qū)持續(xù)推進(jìn)改革，讓權(quán)力和市場(chǎng)各歸其位。
改革的深度決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度。李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇表示：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大韌性，不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性，既來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)稟賦的多樣化，來(lái)自從公共服務(wù)到基礎(chǔ)設(shè)施仍有巨大增長(zhǎng)空間，更來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制度紅利還遠(yuǎn)未釋放。以持續(xù)改革挖掘制度紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅可以實(shí)現(xiàn)避免硬著陸的近期前景，還會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的未來(lái)愿景。
改革決定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前途，這就是達(dá)沃斯論壇透露的中國(guó)經(jīng)濟(jì)謎底。(特約評(píng)論員 徐立凡)